中新網(wǎng)9月28日電 今晚7時,全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議辦公室發(fā)布了“十一”黃金周第5號旅游信息預(yù)報。全國假日辦要求北京市及全國各旅游接待單位再接再厲，認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，把“安全第一”的指導(dǎo)思想貫穿于黃金周工作的始終，確保實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
今天距離“十一”黃金周還有兩天。全國假日辦會同北京市政府有關(guān)部門，今天到北京市一些旅游景點、游樂園、賓館、社會旅館、社會餐廳進行了隨機安全檢查。檢查結(jié)果表明，各單位節(jié)日安全準(zhǔn)備工作普遍做得較好，但也還存在一些問題。
全國假日辦要求，各地假日辦和旅游接待單位也按照國辦發(fā)[2000]46號文件的要求，制訂發(fā)生各種突發(fā)情況時的工作預(yù)案，以確保黃金周旅游安全有序。
一、主要城市和景區(qū)的情況
北京市各相關(guān)部門和接待單位繼續(xù)抓緊做好迎接黃金周的各種產(chǎn)品準(zhǔn)備和安全工作準(zhǔn)備。市假日旅游住宿接待組近日開通了“北京市經(jīng)濟型旅店電話自動查詢系統(tǒng)”，游客在全國任何地點用任何一部電話或手機撥通1601123電話服務(wù)號碼，即可在自動語音提示下查找適合自己需要的旅店住宿信息。參加該查詢系統(tǒng)的經(jīng)濟型旅店有500家。
上海市各級公安機關(guān)對重點整治地區(qū)落實了警力裝備，調(diào)整了勤務(wù)時間，加強了網(wǎng)格化巡邏密度，并在主要景區(qū)增設(shè)了報警點和報警電話。黃金周期間，氣象臺將組織權(quán)威人士進行旅游天氣會商，隨時報告未來1—2小時內(nèi)的天氣情況，搞好氣象服務(wù)。
天津市交通管理部門將黃金周期間市內(nèi)的8個地區(qū)確定為交通易阻地區(qū)，增派交警把守和疏導(dǎo)車輛。同時，大型救援清理車輛將進駐京津塘、京滬、唐津等高速公路，隨時待命。路障救援清理、120急救、119搶險聯(lián)動機制今天也開始啟動。各種備用車輛、備用設(shè)備都已安排到位。各大醫(yī)院也設(shè)立了緊急情況時的“救援綠色通道”。旅游汽車公司(隊)調(diào)整了班次，留出了一定的預(yù)備車輛，以應(yīng)付緊急情況。
哈爾濱市鐵路部門加強了票務(wù)管理。鐵路局和火車站聯(lián)合辦公，統(tǒng)一管理車票、統(tǒng)一調(diào)度，對旅游團隊實行“一張代票”制，只寫人數(shù)，不發(fā)車票，防止倒票現(xiàn)象；每車次都為散客留有40%車票。同時，將加強票務(wù)流量統(tǒng)計，實行24小時調(diào)度值班制度，及時處理運輸滯留問題。
南京市歷經(jīng)半年的城市亮化工程已經(jīng)結(jié)束。黃金周期間，將以“不夜城”的嶄新面貌恭候各地游人，旅游活動更是豐富多彩，主要有：玄武湖公園的“南京國際汽車節(jié)”、棲霞山的“第二屆紅楓藝術(shù)節(jié)”、清涼山公園的“第二屆賞石藝術(shù)展暨根雕展”、情侶園的“金秋情侶節(jié)”、雨花臺的大型藝術(shù)燈會、紅山動物園的動物狂歡節(jié)、中山陵的“靈谷桂花節(jié)”、白鷺洲公園的“民俗吉祥藝術(shù)展”等。郊區(qū)天生橋風(fēng)景區(qū)還將推出綠色生態(tài)游等活動。
蘇州市各主要旅游區(qū)(點)將普遍采取提前開園、推遲閉園，增設(shè)售票窗口、強化安全管理，增派醫(yī)務(wù)人員等措施，積極做好旅游高峰期客源分流等各項準(zhǔn)備工作。
桂林市各景區(qū)(點)醫(yī)療點對人員、器械進行了嚴(yán)格檢查，公安部門增加了警力，隨時準(zhǔn)備處理緊急情況。在危險路段設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志；對可能出現(xiàn)的游客擁擠地區(qū)，制定了疏導(dǎo)、分流預(yù)案。各賓館、飯店均已啟動了住房網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急系統(tǒng)。
三亞市假日辦組織公安、消防部門，為景區(qū)、酒店和游客集散地配備了足夠的保安人員和一批消火栓、滅火器、防毒面具、灑水車，并將組織衛(wèi)生、醫(yī)療單位深入景區(qū)(點)和游客集散地開展服務(wù)。
廣州市市旅游局已制定《緊急救援和醫(yī)療救助快速應(yīng)對方案》，專門配備了緊急救援專用車輛、現(xiàn)代化通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備，同時與110、120等社會救援系統(tǒng)協(xié)作聯(lián)動，制定了旅游景點(區(qū))、旅行社、賓館酒店等旅游企業(yè)的快速應(yīng)變程序，實行24小時值班。
黃山有關(guān)部門對主要旅游景區(qū)(點)分別制定和落實了“交通突發(fā)事故搶救處理預(yù)案”、“重大疫情、食物中毒控制預(yù)案”、“黃金周旅游醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及搶救實施預(yù)案”。各單位已將責(zé)任落實到人。
洛陽市交警支隊每天將組織3個機動組在重點旅游道路和市區(qū)繁華路段執(zhí)勤，市區(qū)各執(zhí)勤大隊各抽調(diào)10人的預(yù)備隊，準(zhǔn)備隨時處理緊急情況。各客運公司均配備了應(yīng)急車輛，以方便運力調(diào)配。衛(wèi)生部門成立了搶救意外傷害病人醫(yī)療救護領(lǐng)導(dǎo)小組。黃金周期間，將在龍門、白馬寺、關(guān)林三個主要景區(qū)(點)專門設(shè)立醫(yī)療救護小組。
武漢市假日旅游安全檢查小組建立了安全責(zé)任制和工作網(wǎng)絡(luò)，落實了預(yù)備人員。120急救系統(tǒng)已做好準(zhǔn)備，全市各大醫(yī)院在黃金周期間將全部照常門診。市假日旅游交通調(diào)度小組制定了交通應(yīng)急方案，并制定了緊急情況下向鐵道部申請應(yīng)急專列的方案。各景區(qū)(點)針對各自特點制定了消防、人流疏散等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
深圳市各賓館、飯店均進行了節(jié)前消防特別培訓(xùn)和演習(xí)，增加了保安和巡邏人員。在深圳口岸現(xiàn)場應(yīng)急處置小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，成立了羅湖、皇崗口岸國慶旅游團隊疏導(dǎo)協(xié)調(diào)組，并將采取現(xiàn)場辦公的方式，保證出入境旅游團隊的安全和快速疏導(dǎo)。深圳口岸還將搭建80個雨篷，專門供出境游團隊候檢時使用。
重慶市三峽景區(qū)已加派了水上警力，保證黃金周期間每艘客船有相應(yīng)警力護航。航運部門制定了多項應(yīng)急措施。各旅游景區(qū)(點)也都組建了由旅游、交通、公安、工商等職能部門人員參加的接待、救護、交通、治安等專項工作小組。普陀山今天開展了一次大規(guī)模的節(jié)日旅游安全演習(xí)，公安、交警、工商、園林、客運、海事、邊防、電力等20多個部門400多人參加。針對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，各職能部門抓緊進行了整改，力保旅游安全工作萬無一失。
廬山向社會公布了旅游咨詢、投訴、物價監(jiān)督、110報警、醫(yī)療急救等電話號碼。并從有關(guān)職能部門抽調(diào)精干人員，成立旅游投訴中心、旅游市場綜合執(zhí)法隊，準(zhǔn)備隨時處理應(yīng)急事件。在正街和部分游客集中的景點和場所，設(shè)立了旅游咨詢投訴臺，以及時答復(fù)和解決游客提出的各種問題。
五臺山再次組織有關(guān)人員對消防、醫(yī)院、公安、交警、防疫等職能部門的安全防范措施及預(yù)案進行了突擊檢查，對各種安全隱患進行了徹底排查。消防人員和急救專家進行了多次實地演習(xí)；交警隊在彎道、坡度較大的旅游交通干線，向旅游車輛發(fā)放安全行駛囑咐卡，并提供免費“澆剎車”服務(wù)。
九華山在市人民醫(yī)院內(nèi)設(shè)立了游客醫(yī)療急救中心，黃金周期間將實行全員上崗制度，醫(yī)療應(yīng)急電話熱線24小時開通。醫(yī)療急救中心已配備多種急救藥品和醫(yī)療器械，應(yīng)急專用車隨時待命。
烏鎮(zhèn) 針對景區(qū)內(nèi)老房子多、容易發(fā)生火災(zāi)的特點，消防部門加強了日常巡查、值班，并與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所、居委會、自來水廠等聯(lián)手，增添器材，互相協(xié)同，實行群防群治。為防止景區(qū)街道堵塞，還特意準(zhǔn)備了8條疏散和應(yīng)急通道，并增加了備用停車場。曲阜曲阜假日值班人員已經(jīng)全部到崗到位，通訊工具24小時暢通，隨時準(zhǔn)備處理應(yīng)急問題。各單位之間還建立起應(yīng)急聯(lián)動制度，公布了旅游應(yīng)急聯(lián)系電話：公安：110；旅游：4414789；旅游投訴：4490799；醫(yī)療急救：120；工商投訴：12315。
南岳衡山制定了《旅游高峰期游客分流方案》和《旅游高峰期緊急救援方案》，在城市和景區(qū)各主要路段，公布了緊急救援電話。由公安、交警、消防和醫(yī)療衛(wèi)生等部門已抽調(diào)人員、車輛，組成救援分隊，實行24小時值班待命。有關(guān)部門將按照森林防火預(yù)案，實行定點觀察和流動巡查相結(jié)合，確保森林防火工作萬無一失。
峨眉山落實了各種安全責(zé)任制。要求公安交警在接到報告后必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自到現(xiàn)場指揮監(jiān)督；緊急救護分隊二十四小時待命，隨時準(zhǔn)備到事發(fā)現(xiàn)場進行緊急處置。
華山制定了應(yīng)急情況處置預(yù)備方案，將對主峰區(qū)旅游人數(shù)、索道上站乘索下山游客數(shù)量、進山車輛等進行控制，各種緊急狀況(如個別區(qū)段出現(xiàn)擁擠、堵塞、出現(xiàn)重大安全事故或游客突發(fā)疾病，景區(qū)發(fā)生火災(zāi)或發(fā)生特大暴雨、雷電、山洪、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，索道因意外事故停運等)下的應(yīng)對方案都已作了詳盡布置。
敦煌莫高窟制定了防止和處理意外事故的應(yīng)急預(yù)案，成立了“旅游意外事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“旅游意外事故緊急救援指揮中心”。各主要景點都設(shè)立了醫(yī)療救護點，配備了醫(yī)療救護員和急救器械及藥品。市公安局110增加了警務(wù)人員和交通工具。各旅行社都配備了一輛機動車輛，以應(yīng)急需。天山天池管委會成立了六個工作組，各小組分別制定了工作應(yīng)急預(yù)案，主要是對旅游車輛進行有效管理和在景區(qū)危險地段設(shè)置警戒線，并成立了有218人參加的護林防火應(yīng)急分隊。
玉龍雪山為有效解決假日高峰期住宿設(shè)施不足的問題，景區(qū)內(nèi)的賓館酒店增設(shè)了15%的床位，有接待能力的民居也做好了接待準(zhǔn)備。地縣公安部門加強了對車輛、游客集中地段的交通疏導(dǎo)，以避免游客和車輛發(fā)生擁堵。
二、交通預(yù)定情況
民航方面
以下航線的機票預(yù)訂超過90%：
10月1日南京至北京、昆明；天津至長沙-昆明-版納、上海；
上海至桂林、青島、重慶；長春至上海、大連、南京、青島、深圳、煙臺、昆明、成都、香港、廣州；三亞至成都、長沙、鄭州；大連至南京；哈爾濱至煙臺、重慶、深圳、昆明、�？�、西安、三亞、溫州、三亞、青島、武漢、濟南；杭州至大連、昆明；寧波至昆明、長沙、武漢、成都、廣州、青島；青島至大連、西安、成都；廣州至黃山、桂林、青島、長沙、成都、南京、柳州、貴陽、太原、西安；武漢至杭州、成都、深圳、昆明、上海、哈爾濱、廣州、�？�；深圳至重慶、張家界、成都、南寧、�？�、桂林；重慶至桂林、北海、大連、南寧、�？�、廈門；昆明至中甸、大理、麗江、廣州、海口、珠海、桂林。
10月2日南京至北京、昆明；天津至昆明；上海至桂林、張家界；長春至長沙；三亞至鄭州、貴陽；哈爾濱至昆明、桂林；杭州至桂林、青島；寧波至成都、重慶；青島至桂林、重慶；麗江至版納；武漢至昆明、成都、廈門、上海、海口、青島；深圳至南寧、海口、張家界、成都、桂林、麗江；重慶至桂林、大連、南寧；昆明至中甸、大理、麗江、深圳、版納、桂林、珠海。
10月3日上海至桂林；杭州至重慶；黃山至福州；青島至南京；武夷山至廣州、廈門；麗江至昆明、版納；武漢至�？凇⒗ッ�、成都、上海、黃山；深圳至張家界、�？�、桂林、武夷山；昆明至中甸、大理、麗江、版納、�？凇�
鐵路方面：
以下線路的對號車票已經(jīng)售完：
9月30日：北京至大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、青島、武漢、張家界、廣州、深圳、桂林、三亞、重慶、成都、昆明、西安、敦煌、五臺山、普陀山、黃山、武夷山、廬山、泰山、龍門石窟、峨眉山、九寨溝、華山；長春至北京、西安、大連、石家莊、上海、廣州；哈爾濱至北京、上海、天津、大連、濟南、徐州、漢口、廣州；西安至北京、上海、廣州、長春、昆明、重慶、杭州、南寧、煙臺、濟南；銀川至北京、上海、西安、西寧；大連至北京、上海、丹東、哈爾濱、大慶、赤峰、牡丹江；天津至上海；青島至北京、上海、通化、太原、蘭州；洛陽至北京、上海；蘇州至北京；無錫至北京、蘭州、大連、濟南、青島；杭州至寧波；寧波至包頭、吉林、廣州；廣州至北京、長春、哈爾濱、太原、西安、蘭州、鄭州、青島、南京、上海、杭州、長沙、張家界、衡陽、武昌、南昌、九江、廈門、桂林；深圳至北京、合肥、武昌、長沙、懷化、岳陽、福州。
10月1日：北京至承德、大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、青島、武漢、張家界、廣州、深圳、桂林、三亞、重慶、成都、昆明、西安、敦煌、五臺山、普陀山、黃山、武夷山、廬山、泰山、龍門石窟、峨眉山、九寨溝、華山；長春至北京、西安、大連、石家莊、上海、廣州；哈爾濱至北京、上海、天津、大連、濟南、徐州、漢口、廣州；西安至北京、上海、廣州、長春、昆明、重慶、杭州、南寧、煙臺、濟南；銀川至北京、上海、西安、西寧；無錫至北京、蘭州、大連、濟南、青島；青島至北京、上海、通化、太原、蘭州；寧波至包頭、吉林、廣州；廣州至長春、哈爾濱、太原、青島、南京、杭州、長沙、張家界、衡陽、武昌、桂林、南昌、九江、廈門；深圳至北京、合肥、武昌、長沙、懷化、岳陽、福州。
10月2日：長春至北京、西安、大連、石家莊、廣州；銀川至北京、上海、西安、西寧；青島至北京、上海、太原、蘭州；無錫至北京；廣州至太原、上海、青島、桂林、張家界、九江；深圳至武昌、長沙、岳陽。
10月3日：長春至北京、西安、大連；哈爾濱至北京；廣州至太原；西安至北京、上海、廣州、杭州。
10月4日，長春至北京、大連；西安至北京、上海、廣州、杭州。
對號票已經(jīng)售完的線路還有：9月30日—10月2日，沈陽至北京、上海、廣州、京華西、大連、太原、牡丹江、哈爾濱；10月1日—4日，大連至北京、上海、哈爾濱；10月1日—5日，武漢至北京、上海、廣州、深圳；10月5日，大連至北京、上海，無錫至北京；10月6日，無錫至北京、蘭州、大連、青島。
