江蘇蘇州市日前出臺了《蘇州市艾滋病、性病預(yù)防控制辦法》。這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中,首次明確規(guī)定艾滋病患者及其家屬享有哪些權(quán)利、承擔(dān)哪些義務(wù)的地方性法規(guī)。該辦法規(guī)定,一旦當?shù)氐陌滩』颊?包括艾滋病病毒感染者)及其家屬的合法權(quán)益受到侵害或遭遇社會歧視,可依法維護自己的合法權(quán)益。同時,該辦法也規(guī)定了艾滋病患者應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
與其它任何疾病一樣,艾滋病也是人身體所患疾病的一種。作為病人,艾滋病患者理應(yīng)享受合法的權(quán)益和不受歧視的權(quán)利。但是由于艾滋病的特殊感染途徑,使不少中國人看來,這是一種很不光彩的疾病,甚至是對那些道德敗壞、性生活隨便者和吸毒者的懲罰和報應(yīng)。盡管專家指出除了性接觸、血液傳播和母嬰傳播外,艾滋病一般不會通過其它途徑感染,但感染艾滋病后的嚴重后果,還是使不少人視“艾”如虎。這兩方面的原因直接導(dǎo)致了人們對艾滋病的恐慌和對艾滋病患者的歧視。
有數(shù)據(jù)表明,在中國艾滋病患者中,經(jīng)靜脈注射感染者占68%,經(jīng)性接觸感染者僅占7.2%,可以說,與人們的看法不同,大部分艾滋病患者其實都是無辜的。正確認識艾滋病,維護艾滋病患者的合法權(quán)益,這些年來這樣的宣傳可謂不少,但效果還是不大,主要原因還是立法的缺失。1999年12月,衛(wèi)生部和中國健康教育研究所曾計劃拍攝我國第一個艾滋病公益廣告,在5倍于常規(guī)片酬的“重賞”之下,竟沒有“勇夫”愿意出演艾滋病患者。其中原因,不外乎生怕自己演了艾滋病患者之后,會被人誤認為是真正的艾滋病患者,從此生活在別人歧視的目光之下。
此前我國頒布的有關(guān)艾滋病方面的法規(guī),只是原則上規(guī)定了艾滋病患者的平等權(quán)利受保護,但沒有細則,所以艾滋病患者平等權(quán)利實際上較難得到保障。而蘇州市的《辦法》則明確規(guī)定,如有單位或個人因為艾滋病原因,剝奪艾滋病患者及其子女受教育、就業(yè)等權(quán)利,艾滋病患者可用《勞動法》、《民法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章維護自己的合法權(quán)益,歧視者也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。以立法的形式明確艾滋病患者遭歧視可用法律維權(quán),無疑能更有效地起到維護艾滋病患者合法權(quán)益的作用。
社會對艾滋病患者的歧視,不僅會給患者造成極大的心理壓力,影響防治工作的正常開展,而且還可能引發(fā)患者對社會的仇視與報復(fù)。《辦法》在保護艾滋病患者權(quán)利的同時,也規(guī)定了艾滋病患者應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對艾滋病患者提出了自律的要求。消除對艾滋病患者的歧視,同時也能消除艾滋病患者對社會的不滿和仇視心理,消除社會不安定因素。
我們也許無法在短時間內(nèi)完全消除人們內(nèi)心深處和潛意識中對艾滋病的恐懼,但可以以法律的形式保障艾滋病患者的權(quán)益不受侵犯,保護艾滋病患者的人格尊嚴不受侵犯。這就是蘇州市出臺這一《辦法》的意義。
作者:邵雙平 來源:《工人日報》