中新網(wǎng)12月3日電 多年來,人民法院執(zhí)行難問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn),也得到中共中央的高度重視。日前,就解決執(zhí)行難問題,最高人民法院副院長沈德詠在接受法制日報記者專訪時指出:排除地方和部門保護(hù)主義是關(guān)鍵。
沈德詠認(rèn)為,目前嚴(yán)重阻礙和干擾執(zhí)行工作順利開展的主要問題有五個方面:一是地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重。二是基于人治觀念而存在的各種非法干預(yù)嚴(yán)重。三是暴力抗法事件突出。四是在諸多執(zhí)行環(huán)節(jié)上無法可依的情況嚴(yán)重。按照中共中央文件要求起草的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案》目前尚未出臺,執(zhí)行程序中無法可依的狀況也加劇了執(zhí)行難。五是部分執(zhí)行人員素質(zhì)亟待提高。
對這五個問題,沈德詠認(rèn)為,在貫徹中共中央十六大精神、切實(shí)解決執(zhí)行難問題的過程中,應(yīng)抓住排除地方和部門保護(hù)主義這個重點(diǎn),下大力氣集中解決。
沈德詠指出,解決執(zhí)行難問題是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要動員社會各方面的力量,多管齊下,綜合治理。沈德詠認(rèn)為,就人民法院而言,反對和克服地方和部門保護(hù)主義,應(yīng)當(dāng)做好以下四個方面的工作:
一是緊緊依靠各級(中共)黨委的領(lǐng)導(dǎo),依靠各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持。在執(zhí)行工作中,凡是遇到地方和部門保護(hù)主義的干擾和阻撓,要及時報告當(dāng)?shù)?中共)黨委,取得當(dāng)?shù)?中共)黨委的理解和支持。要與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門密切配合,要及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供搞地方和部門保護(hù)主義的違法違紀(jì)線索。當(dāng)?shù)?中共)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門態(tài)度曖昧或久拖不決的,要及時向其上級(中共)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門反映,并及時報告上級人民法院。各高級人民法院應(yīng)當(dāng)及時將這方面的信息情況報告最高人民法院。對地方各級人民法院反對和克服地方和部門保護(hù)主義的努力,最高人民法院將給予堅(jiān)決支持。
二是要堅(jiān)持原則,堅(jiān)決依法抵制。人民法院在執(zhí)行各類案件過程中,遇有地方和部門保護(hù)主義干擾、阻撓的,要堅(jiān)決予以抵制,堅(jiān)持依法執(zhí)行。有時候,地方和部門保護(hù)主義的來頭很大,來勢很猛,這是對我們執(zhí)行人員黨性和人格的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要本著為黨為人民負(fù)責(zé)的精神,本著為法律為正義獻(xiàn)身的精神,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法抵制,敢于依法執(zhí)行。各高級人民法院執(zhí)行局應(yīng)樹立勇于排除地方和部門保護(hù)主義的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。
三是法院自己堅(jiān)決不搞地方和部門保護(hù)主義。不論任何時候,出于什么原因,無論是來自外部的壓力,還是為了一己私利,都不能搞地方和部門保護(hù)主義。這是我們作為共和國法官最起碼的政治覺悟和良知。
四是充分發(fā)揮新聞傳媒的作用。在執(zhí)行案件過程中,對于搞地方和部門保護(hù)主義,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,要及時與新聞媒體聯(lián)系,將其所作所為曝光于天下,動員全社會的力量與各種形式的地方和部門保護(hù)主義作斗爭。
沈德詠表示,當(dāng)前,各級人民法院要以中共十六大精神為指引,與時俱進(jìn),扎實(shí)工作。我們有理由相信,有了中共中央的高度重視,有了(中共)全黨和全社會的參與和支持,有了我們自己的積極努力,地方和部門保護(hù)主義一定能夠得到克服,切實(shí)解決執(zhí)行難問題一定能夠得到突破性進(jìn)展,人民法院的執(zhí)行工作一定能夠開創(chuàng)新的局面。(徐來)