中新網(wǎng)12月29日電 在2002年的最后一個(gè)周日，中國(guó)為電力行業(yè)的壟斷劃上了句號(hào)。擁有占全國(guó)46%發(fā)電資產(chǎn)和90%輸電資產(chǎn)的原國(guó)家電力公司被拆分重組為11家獨(dú)立的公司，這些公司在12月29日同時(shí)宣布正式成立。新華社為此播發(fā)述評(píng)稱，電力大重組是中國(guó)反壟斷里程碑。
中國(guó)目前是世界第二大發(fā)電和電力消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)到3.5億千瓦。原國(guó)家電力公司一直是中國(guó)電力行業(yè)的“巨無(wú)霸”，擁有近200萬(wàn)職工。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的行業(yè)之一，電力比郵電、民航、鐵路等其他壟斷行業(yè)具有更廣泛的影響，尤其是電價(jià)改革與大眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)，因此改組的復(fù)雜程度也更高。國(guó)家電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家計(jì)委主任曾培炎說(shuō)，中國(guó)如期完成了今年的電力改革任務(wù)，這是電力行業(yè)發(fā)展的“里程碑”，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的“一件大事”。
述評(píng)說(shuō)，這件事情的里程碑意義還不僅限于電力行業(yè)。近年來(lái)，中國(guó)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，已經(jīng)在改革壟斷行業(yè)方面取得了顯著進(jìn)展。從1999年中國(guó)電信一分為四，到今年5月電信企業(yè)再次拆分，徹底改變了中國(guó)電信一家獨(dú)大的局面。
從1987年持續(xù)至今的中國(guó)民航業(yè)改革在今年也有突破性進(jìn)展。隨著6大民航集團(tuán)10月11日的成立，中國(guó)民航總局與下屬民航企業(yè)徹底脫鉤，以中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司為基礎(chǔ)組建的三大航空運(yùn)輸集團(tuán)，其資產(chǎn)總和將占據(jù)中國(guó)民航總資產(chǎn)的80%。
今年，中國(guó)黃金行業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的工作也已基本完成，煙草行業(yè)優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展。不難看出，今年以來(lái)中國(guó)在壟斷行業(yè)中進(jìn)行的重組，力度之大，動(dòng)作之密，涉及產(chǎn)業(yè)之重，為歷年罕見(jiàn)。而電力行業(yè)的重組，更是難中之難，重中之重。
述評(píng)強(qiáng)調(diào)，電力體制改革的如期推進(jìn)，表明中國(guó)正在加速對(duì)壟斷行業(yè)的改革。在新年即將到來(lái)之際，中國(guó)完成了世界上最大的電力企業(yè)拆分重組，顯示了中國(guó)履行入世承諾，把壟斷行業(yè)改革進(jìn)行到底的決心。(完)
