中新網(wǎng)9月10日電 據(jù)國家審計署網(wǎng)站消息,為了加強對中央企業(yè)基層分支機構(gòu)的審計監(jiān)督,去年,審計署統(tǒng)一組織湖北等八個省審計廳對郵政行業(yè)部分企業(yè)進行了審計。審計中,審計署辦公廳和審計署信息郵政審計局加強業(yè)務指導,追蹤重點問題,強化審計質(zhì)量和審計紀律的檢查,各地方審計機關(guān)精心組織,發(fā)現(xiàn)了管理不善、損益不實、損失浪費等問題,引起中國郵政集團的高度重視。
跟蹤審計表明,該集團針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,從管理制度入手,修訂下發(fā)了9項制度規(guī)定,并要求各單位制定有效措施,嚴肅整改。目前,整改基本結(jié)束,效果較為明顯。
一是加強財務管理,提高會計核算水平。中國郵政集團針對部分郵政企業(yè)存在少計收入、虛列成本、漏繳稅金、私設賬外賬等問題,不僅按照審計要求調(diào)整有關(guān)賬務,而且對一些突出問題作出了嚴肅處理。如針對某省郵政公司物流局私設“小金庫”問題,對該局原總經(jīng)理作出行政警告和罰款處理。處理問題的同時,還制定了新的《郵政企業(yè)會計核算辦法》,加強財務管理信息化建設,推進財務量收系統(tǒng)的應用,實行責任中心損益核算制度,提高會計核算水平。
二是加強資產(chǎn)管理,減少損失浪費。審計發(fā)現(xiàn),郵政行業(yè)資產(chǎn)閑置浪費問題比較突出,部分投資項目效益低下。如某市郵件處理中心大樓閑置面積達12135平方米,某市郵政局投資一度假村,年年虧損,投資損失逾3000萬元。為此,中國郵政集團下發(fā)了《資產(chǎn)盤活辦法》和《資產(chǎn)盤活實施細則》,積極推動盤活資產(chǎn),減少閑置浪費。同時,全面清理對外投資項目,下發(fā)了《郵政業(yè)務資金禁止類行為規(guī)定》和《郵政企業(yè)集中資金辦法》等文件,切實加強資產(chǎn)管理。
三是加強郵政儲蓄業(yè)務管理,規(guī)范經(jīng)營行為。中國郵政集團在認真糾正審計發(fā)現(xiàn)郵政儲蓄業(yè)務中存在的不規(guī)范問題基礎上,制定了《中國郵政金融內(nèi)部控制指引手冊》、《中國郵政金融內(nèi)部控制評價辦法》和《中國郵政金融稽查督導暫行辦法》(試行)等規(guī)章制度。特別是針對非法吸存問題,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強郵政儲匯網(wǎng)點臨時存款賬戶和支票管理的通知》,組織清理銀行臨時賬戶,加強重要空白憑證管理,強化郵政金融業(yè)務的監(jiān)督檢查工作。
四是理順主輔關(guān)系,積極推進主輔分離及輔業(yè)改制工作。針對審計提出的主業(yè)與三產(chǎn)企業(yè)之間存在人員混崗,資產(chǎn)、業(yè)務交叉不清的問題,中國郵政集團專門召開了全國郵政主輔分離及輔業(yè)改制工作會議,明確主輔分離及輔業(yè)改制工作的方向和要求,加大工作力度,從根本上解決主業(yè)與輔業(yè)之間人、財、物劃分不清楚的問題,防止國有資產(chǎn)流失。