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早在10年前東亞金融危機尚未結束之時，日本就提出了建立亞洲貨幣基金的提議，但在美國的強烈反對下夭折
在上周舉行的東盟峰會上，中日韓三國領導人正式表示，準備在短期內(nèi)建立一種亞洲貨幣基金(AMF)。如果該基金能夠得以建立，將是東亞經(jīng)濟一體化進程中的里程碑事件。
十年前的正確建議
事實上，AMF并不是一個全新的構想。日本早在10年前的東亞金融危機尚未結束之時，就提出了建立AMF的提議。但是，日本在錯誤的時間提出了一個正確的建議。彼時，不僅東亞各國正忙于應對金融危機而無心于此，美國也因為這一設想可能導致自己被排除在東亞體系之外而加以反對。在眾多壓力和反對聲下，該提議的命運可想而知。
時過境遷，10年之后東亞領導人再次提出AMF的倡議，不僅已經(jīng)有了足夠的理由，而且具有重大的現(xiàn)實意義。
首先，東亞地區(qū)對于亞洲貨幣基金的建立，已經(jīng)有了一定的制度準備。2000年簽署的清邁協(xié)議所規(guī)定的區(qū)域金融救援機制，可謂亞洲貨幣基金的雛形。
其次，美元短期內(nèi)不可逆轉的貶值趨勢，對于以美元儲備為主的東亞國家而言，毫無疑問是巨大的損失。為應對美元貶值所造成的共同風險，東亞國家需要共同行動。
最后，不斷惡化的美國次級貸危機所引發(fā)的金融動蕩及其所揭示的金融風險，給經(jīng)歷過東亞金融危機的國家再次敲響了警鐘。東亞國家完全有必要建立亞洲貨幣基金組織，以防范未來可能的風險。
具體運作安排待敲定
在各方的積極推動之下，AMF的成立似乎已經(jīng)沒有太大的懸念。在大方向確定的前提下，問題的關鍵其實已經(jīng)轉向更為具體的份額設置、功能設定以及運作方式等問題。
不過，從現(xiàn)有的資訊看，外界并不知曉具體的安排。例如，中日韓等相關方出資額各為多少？是否要引入非東亞成員的資本？如果要引入的話，外來資本的份額多少較為適合？等等問題，不一而足。
但上述問題并不是微不足道的旁枝末節(jié)。不夸張地說，任何一個問題的處理失當，都可能制約AMF本應該發(fā)揮的最佳作用，或者有損特定國家在地緣政治和地緣經(jīng)濟中的地位，甚至會制造東亞國家的新沖突和摩擦。因此，有關國家還需就細節(jié)問題進行細致的談判。
將削弱西方的金融話語權
不過可以肯定的是，無論AMF未來以何種方式建立，下列兩點影響將會不可避免地產(chǎn)生。
第一，或多或少弱化IMF的地區(qū)性功能。作為一種東亞的區(qū)域性貨幣體，AMF在一定程度上是對IMF區(qū)域功能的替代。日后在東亞區(qū)域型金融議題上，AMF將會發(fā)揮更大的作用�？紤]到IMF其實是美國意志在國際金融體系中的延伸，這意味著美國力量在東亞的影響也會因此減弱。
第二，有利于東亞經(jīng)濟的根本融合，進而增加東亞在國際金融體系中話語權�，F(xiàn)有的東亞經(jīng)濟一體化主要以訂立各種形式的自由貿(mào)易協(xié)定為主，缺少金融因素。當作為一個真正整體的東亞經(jīng)濟獲得AMF的助力時，其在金融領域的權重自然會增加。屆時，在國際金融體系中，東亞將會和美國以及歐洲發(fā)出同樣重要的聲音。(作者宋國友 系復旦大學美國研究中心博士)
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