中新社北京十二月五日電 題:步調(diào)向緊 穩(wěn)中求變求進(jìn)
——解讀五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控路線圖
中新社記者 于晶波
二00三年至二00七年,本屆政府施政近滿五年,中國(guó)最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)會(huì)議——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議業(yè)已召開五次。
以五年為觀察維度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控路線圖已清晰成形。
二00三年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
二00四年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)提出實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,以此鞏固宏觀調(diào)控成果。
二00五年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)提出繼續(xù)施行“雙穩(wěn)健”政策,穩(wěn)定政策,迎接“十一五”開局。
二00六年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展新座標(biāo)——又好又快,平衡發(fā)展。
二00七年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中國(guó)提出調(diào)控要?jiǎng)?wù)由“一防”到“兩防”,貨幣政策由“適度從緊”到“從緊”,對(duì)金融和物價(jià)問題著墨甚深。
梳理五年調(diào)控軌跡,可以發(fā)現(xiàn):
五年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成了由積極財(cái)政政策到穩(wěn)健財(cái)政政策的轉(zhuǎn)變。
五年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成了由穩(wěn)健貨幣政策到從緊貨幣政策的轉(zhuǎn)變。
五年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座標(biāo)完成了由“又快又好”到“又好又快、好字優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變。
以五年為考量節(jié)點(diǎn),此輪調(diào)控可謂步調(diào)向緊,穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求進(jìn)。
在國(guó)家信息中心專家高輝清看來:這五年正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升周期,隨著五年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走高和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變,宏觀調(diào)控發(fā)生相應(yīng)變化亦是勢(shì)所必然。
縱觀五年調(diào)控歷程,可以發(fā)現(xiàn)此輪調(diào)控的五大特征——
其一:由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于上升期,調(diào)控基調(diào)自始至終未有放寬。
其二:經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)而穩(wěn)定,未現(xiàn)“大起大落”。
其三:針對(duì)新矛盾、新問題,調(diào)控層修正和調(diào)整調(diào)控政策及時(shí)有力。
其四:隨著調(diào)控目標(biāo)的增加,調(diào)控形勢(shì)更趨復(fù)雜,宏調(diào)力度有所增強(qiáng)。
其五:調(diào)控形勢(shì)日漸復(fù)雜,調(diào)控手段也漸趨多樣,更多部門參與其中。
從五年的調(diào)控軌跡中,不難讀出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讀出調(diào)控思路的變遷,以及中國(guó)決策層因應(yīng)情勢(shì)的嫻熟。
五年彈指過,明年三月的全國(guó)“兩會(huì)”之后,新一屆政府便將啟航,下一個(gè)嶄新五年如何開啟,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何愈行愈健,依然布滿猜想和期待。(完)