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　　還有名目繁多的高考加分和所謂特長生政策，本意都是為了促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，但很快就在執(zhí)行過程中走了樣，一些權(quán)勢(shì)家庭或教師子女被指享受了不應(yīng)有的加分。今年有關(guān)浙江高考航模加分的報(bào)道將這一政策再次推到了風(fēng)口浪尖。很多家長認(rèn)為：政策是好政策，但如果沒有好的保障制度，加分政策不如取消。

　　再說自主招生政策。2003年，教育界人士呼吁多年的高校自主招生制度終于破冰，北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等22所高校被賦予5%的自主招生權(quán)，高考“大一統(tǒng)”的格局開始打破，為高校不拘一格選拔人才拓展了空間。與此同時(shí)，對(duì)自主招生是否公平、公正的質(zhì)疑又不斷出現(xiàn)。

　　北京一位高三學(xué)生家長說，且不說自主招生帶來的巨大的招生成本和社會(huì)成本，每年高考都會(huì)曝出替考、移民、舞弊等弄虛作假事件，在這么嚴(yán)格的高考制度之下，居然也有人可以打通層層關(guān)節(jié)，如果大學(xué)自主招生權(quán)力過大，非得天下大亂不可。

　　今年全國10個(gè)省份進(jìn)行新課改后的高考，再次引發(fā)輿論對(duì)打破高考“一考定終身”的高度關(guān)注。有專家認(rèn)為，這種“高考成績＋學(xué)業(yè)水平測(cè)試＋綜合評(píng)價(jià)”的新高考模式，嘗試由單一考試向多元評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)和選拔的規(guī)律。

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)目前還處于“空轉(zhuǎn)”階段，并未與高校招生錄取實(shí)現(xiàn)硬性掛鉤，問及原因，很多教育界人士認(rèn)為，“非不為也，是不能也。”

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，主觀性強(qiáng)，眾多考生和家長對(duì)其可行性、客觀性表示擔(dān)憂。許多人擔(dān)心這種改革沒得到實(shí)質(zhì)性公平，連最基本的程序公平也失去了。

　　曾經(jīng)當(dāng)過10年高中班主任的山東省淄博市教科所副主任魏耕祥說，其實(shí)早在上世紀(jì)八九十年代，我國高考考生的檔案中就有考生社會(huì)活動(dòng)記錄，然而其真實(shí)性大打折扣。他甚至認(rèn)為，缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)的人為評(píng)價(jià)，在社會(huì)公信充分構(gòu)建以前，一旦操作必將引起社會(huì)混亂。

　　改革：在選拔人才與體現(xiàn)公平之間如何突圍？

　　一次考試不能也不應(yīng)該決定一個(gè)人的終身，這已經(jīng)成為教育界人士的共識(shí)，但是破除分?jǐn)?shù)一元標(biāo)準(zhǔn)的改革探索又屢屢引發(fā)公眾質(zhì)疑。高考制度如何在選拔人才與體現(xiàn)公平之間實(shí)現(xiàn)突圍成為一個(gè)難題。

　　北京理工大學(xué)教授楊東平說，教育改革不僅需要理想和熱情，尤其需要對(duì)教育國情的充分了解和把握，需要縝密的、具有操作性的具體設(shè)計(jì)，以及配套的措施和政策等等。他認(rèn)為，高考改革可以“放開兩頭”，對(duì)于那些辦學(xué)水平較高的研究型大學(xué)，可以逐步賦予它們更多的自主招生權(quán)；高職院校由于供求關(guān)系已經(jīng)比較寬松，完全可以更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)配作用，實(shí)行不同形式的自主招生。

　　他說，公眾對(duì)擴(kuò)大高校自主權(quán)的最大擔(dān)憂，就是高考腐敗。最近剛發(fā)生的吉林松原令人震驚的高考舞弊事件，證明這種擔(dān)心完全不是多余的，對(duì)當(dāng)前的道德環(huán)境和法制環(huán)境，絕對(duì)不能理想化。但是，如果止于這種顧慮，我們就會(huì)停留于現(xiàn)狀，無所作為。比較積極的做法是，通過改革高校管理體制、改革招生錄取方式，實(shí)行全程信息公開和公眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，從而建立高校招生的公信力。在此基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)了這一變革的高校，才向它賦權(quán)，擴(kuò)大其自主招生的改革。

　　部分家長認(rèn)為，無論是大學(xué)的自主招生還是中學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，都要建立健全一系列配套制度，盡可能壓縮人為操作和權(quán)力尋租空間，同時(shí)加大對(duì)徇私舞弊行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)全過程公開，既要保證程序上的公平，又要取得實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公平。

　　齊濤認(rèn)為，高考最終的方向是多考多取，多考就是既有全國統(tǒng)一的高考，又有高校自行組織的考試，還有只是依靠學(xué)業(yè)水平考試就能夠進(jìn)入大學(xué)的，對(duì)于各種考試，學(xué)校分別承認(rèn)；多取就是既有統(tǒng)一考試錄取，又有學(xué)校自主招生錄取，還有學(xué)生注冊(cè)入學(xué)錄取。

　　“最終目標(biāo)是給每一個(gè)孩子都提供發(fā)展空間，讓大家走自己的路，發(fā)揮自己的個(gè)性。”齊濤說。 “新華視點(diǎn)”記者 張曉晶