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一直被看作調(diào)控“執(zhí)行年”的2007年匆匆過(guò)半,房地產(chǎn)調(diào)控卻正遭遇新一輪房?jī)r(jià)集體上漲帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在上海,中房上海指數(shù)辦公室7月10日公布,6月中房上海住宅指數(shù)為1375點(diǎn),同比增6.6%。在北京,今年新建商品住房售價(jià)1至5月份平均漲10.1%。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝
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香港人多地狹,房?jī)r(jià)之高居世界大城市前列,但是,香港卻不怕高房?jī)r(jià)。難道香港沒(méi)有低收入者?不是。原來(lái)在香港,有大約三分之一人口租住在政府提供的公屋(廉租房)里,六分之一的人從政府手里購(gòu)買(mǎi)居屋(相當(dāng)于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)適用房),總體上看,約一半人在政府的資助下解決了住房問(wèn)題。(《人民日?qǐng)?bào)》8月6日) 近年來(lái),內(nèi)地各城市房?jī)r(jià)不斷上漲。房?jī)r(jià)上漲帶給人的心情是不一樣的:對(duì)于房產(chǎn)商、炒房者以及有房者來(lái)說(shuō),他們會(huì)得意、欣喜和僥幸;而對(duì)于沒(méi)房者來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)每一輪上漲,都帶給他們一分沉重,一分抑郁。為什么?因?yàn)楝F(xiàn)在城市居民購(gòu)房,基本是買(mǎi)商品房。雖然有廉租房,但嚴(yán)重短缺,廣州從1998年開(kāi)始實(shí)施廉租房政策,但每年只能解決兩三百戶(hù)的住房問(wèn)題。2005年建設(shè)部的調(diào)查顯示,人均住房面積在10平方米以下的住房困難戶(hù)有400萬(wàn)戶(hù),政府通過(guò)廉租住房制度解決居住問(wèn)題的,只有26.8萬(wàn)戶(hù)。雖然有經(jīng)濟(jì)適用房,但從為拿一個(gè)房號(hào)要幾天幾夜排隊(duì)、甚至干脆搭帳篷吃住在現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象來(lái)看,經(jīng)濟(jì)適用房顯然杯水車(chē)薪。 住房公共品屬性的提出和呼吁,讓那些無(wú)房者燃起了不小的希望。原來(lái),在很多國(guó)家,住房權(quán)也是一種基本的人權(quán);原來(lái),他們對(duì)政府提出要求并沒(méi)有錯(cuò),只不過(guò),政府要做的不是直接干預(yù)市場(chǎng),而是讓老百姓住上保障性住房,政府本來(lái)就有住房保障的責(zé)任。這樣說(shuō)來(lái),他們要求政府提供他們能買(mǎi)得起的住房,應(yīng)該理直氣壯了。 既然政府有責(zé)任,而現(xiàn)在商品房?jī)r(jià)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出老百姓的承受力,政府理應(yīng)擴(kuò)大保障性住房的規(guī)模了。但是,保障性住房同樣遭到了有的人的反對(duì)。當(dāng)深圳房?jī)r(jià)到了每平方米2萬(wàn)元,很多人為房子問(wèn)題擔(dān)憂(yōu)時(shí),學(xué)者徐滇慶卻高唱房?jī)r(jià)合理,且認(rèn)為政府的保障性住房規(guī)模不能大,只能照顧5%最窮的窮人,其他的人必須“自己積累財(cái)富購(gòu)買(mǎi)商品房,逐步解決自己的問(wèn)題”。 徐滇慶認(rèn)為深圳房?jī)r(jià)合理,依據(jù)是深港一體化的背景下,深圳房?jī)r(jià)肯定是向香港看齊。不知為什么,學(xué)者口口聲聲談房?jī)r(jià)和香港接軌,卻不談香港是如何保障老百姓住上房子的。《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道讓我們知道,原來(lái),香港有一半的人住上保障性住房,商品房,只是為富人準(zhǔn)備的。想一想,如果收入低,就住政府提供的房子,收入高,想住得好一點(diǎn),就去買(mǎi)商品房,那么,還有誰(shuí)會(huì)為住房問(wèn)題擔(dān)憂(yōu)呢? 這一比,生活質(zhì)量的差距就出來(lái)了:人家根本不擔(dān)心住不上房子,而我們很多人卻總要為房子焦慮。這一比,住房保障的力度就出來(lái)了:人家一半的人住上保障性住房,而我們就建了那么一點(diǎn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,就遭到那么多人的反對(duì)。前一段時(shí)間,媒體報(bào)道了經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,于是有人對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房政策大加抨擊,認(rèn)為應(yīng)取消經(jīng)濟(jì)適用房。其實(shí),這些問(wèn)題,都只是具體操作層面的問(wèn)題,完全可以通過(guò)手段的完善來(lái)解決,并不能依此否定經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的大方向。畢竟,讓大多數(shù)人有房住,才是公眾不對(duì)高房?jī)r(jià)憂(yōu)心的關(guān)鍵。(謝昱航) |
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