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　　昨日是第17個全國土地日，在國土資源部與北京市政府聯(lián)合舉辦的宣傳活動中，就近期社會關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問題，北京市國土資源局局長安家盛表示，北京已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設(shè)，違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售。

　　“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”不受法律保護

　　“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅是近期社會關(guān)注的熱點問題。建設(shè)部在近日也發(fā)布了購房風(fēng)險提示。表示目前有些村集體經(jīng)濟組織在本村集體土地上集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓，用于安置本集體經(jīng)濟組織成員，但在安置過程中，擅自擴大銷售對象，以較低的價格向本集體經(jīng)濟組織以外成員銷售。非集體經(jīng)濟組織成員購買此類房屋，將無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，合法權(quán)益難以得到保護。有些項目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”，均不符合法律規(guī)定，不受法律保護。

　　“準(zhǔn)確來說，沒有‘小產(chǎn)權(quán)’房的概念！土地從根源上只有兩種所有制，國有的和集體所有的�！卑布沂⒆蛉照f，調(diào)查顯示，北京16400平方公里的土地中，國有土地只占18%，其他都是集體所有制土地。而一些打著新農(nóng)村建設(shè)、或新村建設(shè)的名義，進行違規(guī)開發(fā)建設(shè)屢屢出現(xiàn)。它們對外銷售則打著“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”的幌子。這是違法違規(guī)的行為，而購買者也得不到法律保護。

　　形成規(guī)模項目將研究具體處理政策

　　安家盛表示，北京市很重視這個問題，在局部調(diào)查的基礎(chǔ)上，近期已經(jīng)展開了全市性的全面調(diào)查。對于違規(guī)開發(fā)的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”要停工停售。而且不僅非法介入的開發(fā)商要受到制裁，相關(guān)的村集體組織也要進行處理。

　　他同時也表示，對于一些形成了一定規(guī)模的項目，由于牽涉的購房市民較多，因此具體處理政策還要進一步研究。

　　新聞背景

　　據(jù)中大恒基春節(jié)后出具的一份統(tǒng)計報告顯示，目前北京400余個在售樓盤中，小產(chǎn)權(quán)樓盤約占市場總量的18%.也就是說，北京約有小產(chǎn)權(quán)樓盤72個，按照每個項目平均10萬平米來計算，一共就有720萬平米，而北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的數(shù)據(jù)顯示，目前北京可售房屋面積約為2157萬平米，兩者一對比，小產(chǎn)權(quán)項目的面積相當(dāng)于北京可售房屋面積的1/3.

　　-業(yè)界反應(yīng)

　　政府應(yīng)加大中低價房供應(yīng)

　　開發(fā)商分析高房價造成眾多小產(chǎn)權(quán)房出爐

　　北京市國土局局長安家盛昨日表示要停建停售小產(chǎn)權(quán)房，在業(yè)界引起很大震動。

　　北京新基礎(chǔ)投資控股有限公司總經(jīng)理張衛(wèi)克坦稱之所以目前出現(xiàn)眾多小產(chǎn)權(quán)房，主要是高房價造成的，許多購房者無法承受高房價而選擇相對低廉的小產(chǎn)權(quán)房。一些開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等借口打政策擦邊球建設(shè)大量小產(chǎn)權(quán)房，購房者是沒有資格辦理產(chǎn)權(quán)證的，這種小產(chǎn)權(quán)房對保護耕地也非常不利，因此政府下令停建停售小產(chǎn)權(quán)房是凈化地產(chǎn)市場的一項有力措施。

　　張衛(wèi)克建議，政府要解決問題，除了停建停售小產(chǎn)權(quán)房項目外，還應(yīng)加大土地供應(yīng)，加大經(jīng)適房等具有保障性用房地塊的供應(yīng)，給這些購買小產(chǎn)權(quán)房的群體提供足夠多的買得起的房屋，使房地產(chǎn)市場進入一個良性循環(huán)。

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰建議，政府在停售停建小產(chǎn)權(quán)房時要充分考慮到購買者的利益，對于已經(jīng)停售的項目，要求開發(fā)商退回購房人的房款，在保證了這些購房者的利益之后再按法律程序去處理違法開發(fā)商。(馬力、吳海花）