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北京“第二套房貸政策”的確存在松動(dòng)可能,而且應(yīng)該就是以選擇“第一套房人均面積”的規(guī)定作為突破口
★ 本刊記者/孫春艷(文) 劉震(攝影)
進(jìn)入了2008年的3月份,多個(gè)城市突然流傳出“二套房貸”松動(dòng)的消息。此前,有上海媒體報(bào)稱,由于房貸業(yè)務(wù)驟減,多家銀行對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)買第二套房的客戶給予優(yōu)惠,“如果第一套房的貸款已全部還清,那么第二套房可以按第一套房的政策進(jìn)行辦理”。而據(jù)《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道,長(zhǎng)沙某銀行,只要貸款人已將自己的第一套房貸還清且售出,就能按“第一套住房”貸款!吨貞c晨報(bào)》近日也有報(bào)道,重慶出現(xiàn)銀行“以貴賓客戶名義等方式,仍然按照第一套房的優(yōu)惠方式進(jìn)行房屋貸款!
“二套房貸政策松動(dòng)”的消息,令已經(jīng)壓抑?jǐn)?shù)月的購(gòu)房沖動(dòng),再度萌發(fā)。
“自2007年12月第二套房貸政策正式實(shí)施以來,截至3月初,交易量較2007年下半年減少50%。”北京房貸網(wǎng)負(fù)責(zé)人杜強(qiáng)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。
但進(jìn)入3月份以后,北京的房地產(chǎn)交易卻開始閃現(xiàn)回暖的曙光。根據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù),3月份上半月內(nèi),二手房住宅網(wǎng)上簽約成交891套,相比2月下半月上漲了16.3%,顯示市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。
盡管如此,記者采訪的許多業(yè)內(nèi)人士均明確表示,在CPI屢創(chuàng)歷史新高、樓市依然偏熱的狀況下,包括“二套房貸”在內(nèi)的從緊貨幣政策尚無松動(dòng)可能。
確有銀行“出位”
這幾天,北京的邢眉悅很開心,因?yàn)榻?jīng)過多方打聽,她終于有望在中信銀行獲得一個(gè)優(yōu)惠的二套房貸利率。
邢眉悅剛剛相中了一套104平方米的三居二手房,想升級(jí)一下目前家的居住條件,F(xiàn)在,她們一家五口祖孫三代還擠在一套70平方米的小兩居里。可是這套二手房的總價(jià)在110萬元左右,房貸成了她不得已的選擇。迎面而來的難題是,自己名下這套小兩居帶來的障礙。
因?yàn),按照央行的第二套房貸相關(guān)規(guī)定,邢眉悅要想買下這套二手房,不僅首付比例要在總房款的四成以上,今后的利息也比第一套房貸的標(biāo)準(zhǔn)高出不少。
抱著試一試的想法,3月24日上午,邢眉悅來到中信銀行廣安門支行。這里負(fù)責(zé)個(gè)人房貸業(yè)務(wù)的銀行職員王保華告訴她,中信銀行聯(lián)網(wǎng)了央行的征信系統(tǒng),只要系統(tǒng)上顯示買房人的第一套房貸已經(jīng)還清,該行就將視其為首次購(gòu)房者。
與一套房貸的差別只在于,首付須在四成以上。如此算來,首付大約44萬元,邢眉悅的升級(jí)計(jì)劃并不難實(shí)現(xiàn)。
在走進(jìn)中信銀行之前,邢眉悅還到過上海浦發(fā)銀行宣武支行。該行的一位李姓經(jīng)理對(duì)她說,如果此前的房屋已經(jīng)交易,并出具已售房屋的結(jié)清貸款證明,可以考慮對(duì)她按首套房貸政策執(zhí)行。
經(jīng)《中國(guó)新聞周刊》記者多方了解,目前,北京市場(chǎng)上雖確有部分銀行在“二套房貸”的具體執(zhí)行中有所松動(dòng),但大多還是中規(guī)中矩。
“同我們合作的13家銀行幾乎都嚴(yán)格地按照央行規(guī)定的二套房貸審核程序辦理。至今我們也沒有接到關(guān)于二套房貸新的通知和指示”,北京偉嘉安捷投資擔(dān)保有限公司企劃經(jīng)理殷麗娟對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。北京房貸網(wǎng)負(fù)責(zé)人杜強(qiáng)也對(duì)本刊表示,與之合作的11家銀行中,也就是中信銀行寬松一些。
被誤傷的需求
近日,“鏈家地產(chǎn)”還向《中國(guó)新聞周刊》透露,他們?cè)谂c各大銀行接觸后發(fā)現(xiàn),北京“第二套房貸政策”的確存在松動(dòng)可能,而且應(yīng)該就是以選擇“第一套房人均面積”的規(guī)定作為突破口。
2007年11月12日,人民銀行和銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》(銀發(fā)〔2007〕452號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》),該通知規(guī)定:“對(duì)于已利用銀行貸款購(gòu)買首套自住房的家庭,如其人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄,再次向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款的,可比照首套自住住房貸款政策執(zhí)行”。
據(jù)銀行業(yè)內(nèi)人士介紹,目前商業(yè)銀行認(rèn)定第二套房主要依據(jù)的央行征信系統(tǒng),僅能查到個(gè)人房屋貸款情況,卻沒有詳細(xì)房屋居住面積,個(gè)人婚育狀況以及家庭成員等詳細(xì)信息,因此尚無法界定家庭住房狀況。
央行征信中心主任戴根有解釋說,央行征信系統(tǒng)由于缺乏相應(yīng)的法律授權(quán),暫時(shí)還無法與隸屬房管部門的房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)、隸屬公安部門的戶籍登記機(jī)構(gòu)和隸屬民政部門的婚姻登記機(jī)構(gòu)共享信息,客觀上影響了個(gè)人征信資料的完整全面。
此外,“偉嘉安捷”的殷麗娟還告訴記者,雖然國(guó)家每年都會(huì)公布全國(guó)城市居民人均住房面積和全國(guó)主要城市的人均住房面積,但迄今為止,政府有關(guān)部門一直沒有向銀行提供權(quán)威的“當(dāng)?shù)仄骄健睌?shù)據(jù)。
因此,《補(bǔ)充通知》的“人均住房面積”條款,沒有了可操作性。
正是因此,據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解,自《補(bǔ)充通知》出臺(tái),至今還沒有某個(gè)家庭因?yàn)椤叭司》棵娣e低于當(dāng)?shù)仄骄健保硎艿絻?yōu)惠的二套房貸利率。
對(duì)此,“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)研發(fā)中心認(rèn)為,政策從出臺(tái)到完全執(zhí)行到位需要一個(gè)遞進(jìn)的過程。而當(dāng)前關(guān)于“人均住房面積”相關(guān)問題的醞釀執(zhí)行,與改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的相吻合,在一定程度上保護(hù)了“小房換大房”的自住需求,也更加有利于推動(dòng)二手房市場(chǎng)的活躍。
顯然,《補(bǔ)充通知》若能執(zhí)行,邢眉悅們“小房換大房”的夢(mèng)想將更容易實(shí)現(xiàn)。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2007年底,全國(guó)城市居民人均住房面積已達(dá)到28平方米。即使以一家三口計(jì)算,家庭住房面積也應(yīng)達(dá)到84平方米,如若照此執(zhí)行,所釋放的消費(fèi)需求不容小覷。
“因此當(dāng)前各銀行醞釀?wù){(diào)整的也不是真正意義上的松動(dòng),只是《補(bǔ)充通知》的一個(gè)后期延續(xù)問題。”鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研發(fā)中心張?jiān)聦?duì)本刊如此解釋。
市場(chǎng)人士對(duì)此認(rèn)為,第二套房貸政策本是想一箭雙雕,既改善住房條件又同時(shí)抑制炒房。但因?yàn)椤堆a(bǔ)充通知》遲遲未能落實(shí),才誤傷了有真實(shí)需求的購(gòu)房者。 ★
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