今年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格持續(xù)大幅上漲,在一些國(guó)家引起恐慌和搶購(gòu),有的國(guó)家甚至引發(fā)小規(guī)模社會(huì)動(dòng)蕩。作為世界主要大米出口來(lái)源地的東南亞地區(qū)國(guó)家近來(lái)紛紛采取應(yīng)對(duì)措施,積極為化解世界性的糧食危機(jī)作出努力。
泰國(guó)是世界大米第一大出口國(guó),2007年共出口大米955萬(wàn)噸,創(chuàng)匯35.92億美元。今年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)大米需求旺盛、價(jià)格持續(xù)上漲,泰國(guó)大米出口一派紅火。據(jù)泰商業(yè)部日前公布的數(shù)據(jù),僅今年頭4個(gè)月,泰國(guó)就已經(jīng)出口407萬(wàn)噸大米,同比增長(zhǎng)達(dá)74%,創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)61%。泰國(guó)總理沙馬5月4日在曼谷談到大米問(wèn)題時(shí)明確表示,在世界面臨糧食短缺之際,泰國(guó)不會(huì)采取禁止大米出口的政策。泰國(guó)商業(yè)部預(yù)計(jì),今年泰國(guó)大米的出口量將占到國(guó)際大米市場(chǎng)至少一半的份額。
在支持出口大米的同時(shí),泰國(guó)政府也努力抑制國(guó)內(nèi)米價(jià)上漲。泰國(guó)內(nèi)閣會(huì)議4月底通過(guò)決議,決定動(dòng)用210萬(wàn)噸國(guó)有儲(chǔ)備糧向民眾出售,價(jià)格比普通市場(chǎng)便宜15%至20%,以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)米價(jià)。
越南是世界大米第二大出口國(guó),盡管由于自然災(zāi)害,今年越南糧食生產(chǎn)損失嚴(yán)重,但糧食供應(yīng)并不成問(wèn)題。越南4月底有個(gè)別城市發(fā)生了搶購(gòu)大米現(xiàn)象。對(duì)此,越南政府發(fā)出警告,如果商人趁機(jī)哄抬糧價(jià),那么將面臨“嚴(yán)厲的處罰”。越南總理阮晉勇4月28日說(shuō),越南擁有充足糧食儲(chǔ)備,足以滿足國(guó)內(nèi)和國(guó)外雙重需求。據(jù)預(yù)計(jì),越南今年全年大米出口量仍將達(dá)到350萬(wàn)噸。
作為大米出口國(guó)之一,柬埔寨去年出口約150萬(wàn)噸大米。柬埔寨政府發(fā)言人、新聞大臣喬卡納里日前就世界糧食問(wèn)題發(fā)表談話時(shí)表示,如果放任目前米價(jià)持續(xù)上漲的勢(shì)頭發(fā)展下去,勢(shì)必會(huì)發(fā)生糧食價(jià)格戰(zhàn),對(duì)所有國(guó)家都不利。對(duì)有關(guān)東南亞產(chǎn)糧國(guó)成立大米輸出國(guó)組織的設(shè)想,柬埔寨表示支持。喬卡納里說(shuō),大米出口國(guó)必須團(tuán)結(jié)起來(lái),否則國(guó)際市場(chǎng)的米價(jià)危機(jī)將會(huì)變得日益嚴(yán)重。
菲律賓是大米進(jìn)口大國(guó)之一。今年以來(lái),菲律賓積極應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。該國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)黃嚴(yán)輝5月2日透露,經(jīng)過(guò)努力,菲律賓已經(jīng)簽下160萬(wàn)噸大米訂單,還將招標(biāo)采購(gòu)67.5萬(wàn)噸大米,這不僅將保證今年國(guó)內(nèi)糧食需求,還可以保留一定的調(diào)節(jié)性大米庫(kù)存儲(chǔ)備。他透露,菲律賓政府已和國(guó)際水稻研究所簽訂協(xié)議,請(qǐng)后者幫助提高大米產(chǎn)量。黃嚴(yán)輝說(shuō),借助國(guó)際水稻研究所力量,預(yù)計(jì)到2011年前后,菲律賓大米自給率將可以達(dá)到100%。
4月30日,泰國(guó)總理沙馬與到訪的緬甸總理登盛舉行會(huì)談時(shí)提議,泰國(guó)、越南、柬埔寨、老撾和緬甸5個(gè)大米出口國(guó),可以成立一個(gè)類似于石油輸出國(guó)組織那樣的大米輸出國(guó)組織,以發(fā)揮“合力”,從而影響國(guó)際米價(jià)。但亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥反對(duì)成立大米輸出國(guó)組織。他認(rèn)為,成立這一組織不僅會(huì)損害大米進(jìn)口國(guó)的利益,也無(wú)益于大米出口國(guó)。菲律賓對(duì)該提議也表示反對(duì)。因此,分析人士認(rèn)為,這一設(shè)想最終能否實(shí)現(xiàn)目前還難以預(yù)料。
亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥5月3日在談到當(dāng)前糧食問(wèn)題時(shí)說(shuō),不應(yīng)簡(jiǎn)單地將亞洲糧食價(jià)格大幅上漲歸咎于供應(yīng)不足,就亞洲整體而言,糧食供應(yīng)足以滿足需求。他認(rèn)為,大米價(jià)格在過(guò)去一段時(shí)間里急速上漲導(dǎo)致的恐慌和搶購(gòu),對(duì)糧價(jià)上漲起到了推波助瀾的作用。黑田東彥提醒全球應(yīng)該為低食品價(jià)格時(shí)代的結(jié)束做好準(zhǔn)備。(記者 陸永江)
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