地方兩會折射農民工需求“與時俱進”
【打工前沿】地方兩會折射農民工需求“與時俱進”
鄧崎凡
地方兩會是觀察各地改革步調、政策走向的一個窗口。從年初起,各地陸續(xù)進入省級兩會時間,根據《工人日報》記者的統(tǒng)計,截至目前,全國已有30個省區(qū)市召開了兩會。
在已舉行的會議上,與農民工相關的話題屢被提及,許多代表委員也都提出了自己的意見建議。從最初的“飯碗”問題,到如今的“發(fā)展”問題,兩會這個窗口折射出農民工的境況在“與時俱進”。另一方面,隨著這種變化,農民工群體在發(fā)展中又有了許多新的需求,大家期待政策也能隨著這種新變化而有所調整。
2008年,三名農民工首次當選十一屆全國人大代表,來自上海的朱雪芹是其中之一。此后,她又當選為十二屆全國人大代表。工資拖欠、陰陽合同、單位不購買社保等問題,朱雪芹都曾帶到全國兩會上進行討論。
梳理今年地方兩會上代表委員的建議,這些前些年事關農民工“生存”的話題,更多地被“新市民”“技能培訓”“更好就業(yè)”等“發(fā)展”話題取代。
比如,重慶市政協委員劉一在談到“招工難和留工難”時就提出,進一步完善職業(yè)技能等級評價體系和技能人才激勵措施,提高制造業(yè)從業(yè)人員個稅起征點等建議。
這條建議背后有這樣一個背景:現在,農民工已經成為我國產業(yè)工人的主體。根據國家統(tǒng)計局1月17日發(fā)布的數據顯示,2021年全年農民工總量超2.9億。這個龐大的隊伍,越來越希望得到諸如技能培訓、晉升通道等方面的政策關注。
去年,《工人日報》參與發(fā)布的《2021新生代農民工職業(yè)技能調研報告》就顯示,受訪的95后新生代農民工中,69.1%的人渴望獲得職業(yè)技能培訓機會。
這個截面反映出農民工自身境況和需求的變化。近年來,新生代農民工群體日益成長并已逐漸成為主體。有人曾用一串形象的對比,描繪了一幅新老農民工的群像差異:老一代是拉著蛇皮袋進城的,新生代是帶著拉桿箱;老一代是進城掙錢回鄉(xiāng)花錢,新生代是融入城市發(fā)展;老一代要求支付工資,新生代要求參加保險;老一代呼吁改善勞動條件,新生代希望分享發(fā)展成果……
這些變化在地方兩會的意見建議中得到體現。各地代表委員的建議富有時代特點,與農民工就業(yè)相關的建議舉措和鄉(xiāng)村振興緊密聯結,“家門口就業(yè)”“新業(yè)態(tài)經濟”等被廣泛熱議;多地建議中均強調加強職業(yè)教育布局,給予技術人才應有的補貼與重視,建立具有地方特色的勞動人才隊伍;針對融入城市、異地就醫(yī)、勞動保障等細節(jié),各地代表委員都提出更多有溫度、有深度、有厚度的建議。
我們有理由期待,隨著農民工自身情況的變化,政策在繼續(xù)維護農民工合法權益的同時,也將在職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及職業(yè)發(fā)展等方面助力農民工更好發(fā)展。
- 專題:2022地方兩會
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