【光明論壇】中國(guó)的人權(quán)發(fā)展道路與重大成就

　　作者：張?zhí)N(重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心四川外國(guó)語大學(xué)分中心教授、西南大學(xué)國(guó)家治理學(xué)院特約研究員)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實(shí)的，各國(guó)國(guó)情不同，歷史文化、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在差異，必須也只能從本國(guó)實(shí)際和人民需求出發(fā)，探索適合自己的人權(quán)發(fā)展道路。中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路鐫刻了黨的百年奮斗征程，凝結(jié)著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，譜寫人權(quán)事業(yè)新篇章的成功經(jīng)驗(yàn)。在新發(fā)展階段，深刻理解和把握中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的形成及其重大成就，對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要的理論與實(shí)踐意義。

　　中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在百年奮斗的苦難輝煌中形成的。能否最大限度地尊重和保障人權(quán)是判斷一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度是否具有歷史進(jìn)步性的重要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨苦難輝煌的百年歷史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民爭(zhēng)取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)的奮斗史。黨成立伊始，就把民族解放、國(guó)家獨(dú)立與人民利益緊密相連。新民主主義革命時(shí)期，從領(lǐng)導(dǎo)中華蘇維埃政府頒布土地法、讓農(nóng)民獲得基本生存權(quán)利，到制定《中國(guó)土地法大綱》；從制定保護(hù)婦女權(quán)益的政策綱領(lǐng)，到改善勞苦大眾的教育和醫(yī)療衛(wèi)生狀況，黨在領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取自由解放、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的新民主主義革命偉大斗爭(zhēng)中，開啟了尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民確立了社會(huì)主義基本制度，完成了中國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為尊重和保障人權(quán)奠定了制度基礎(chǔ)；完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當(dāng)家作主；建立起社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，保證了人民平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分享勞動(dòng)成果。黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)的艱辛探索中，積累了尊重和保障人權(quán)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)保障，極大地調(diào)動(dòng)了人民的積極性，創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史上尊重和保障人權(quán)的新經(jīng)驗(yàn)新成就。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，把馬克思主義人權(quán)觀同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，走出了一條中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路，創(chuàng)造了人類文明史上尊重和保障人權(quán)的新經(jīng)驗(yàn)和新奇跡。

　　從創(chuàng)造中國(guó)式現(xiàn)代化新道路中，深入理解和把握中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的重大成就。中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的一個(gè)重要維度，中國(guó)式現(xiàn)代化作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)的現(xiàn)代化，蘊(yùn)含著黨對(duì)以人民為中心、“人民幸福生活是最大的人權(quán)”等人權(quán)理念的篤定堅(jiān)守。新的征程上，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持尊重人民主體地位，把人民是否滿意作為人權(quán)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感；堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，既借鑒人類人權(quán)文明優(yōu)秀成果，又超越西方人權(quán)話語體系，筑牢對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展的道路、理論、制度和文化的高度自信；堅(jiān)持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)人民福祉。新的征程上，我們聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)的充分平衡發(fā)展；以人的全面發(fā)展為人權(quán)價(jià)值取向，落實(shí)新發(fā)展理念，逐步推進(jìn)全體人民共同富裕；著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為全面推進(jìn)人權(quán)事業(yè)提供有力保障；將尊重和保障人權(quán)貫穿于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過程，全方位尊重和保障各項(xiàng)人權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨以強(qiáng)烈的人民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，揭示了中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得重大成就的“基因密碼”。

　　從創(chuàng)造人類文明新形態(tài)中，進(jìn)一步深入理解和把握中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的重大成就。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的過程，就是不斷豐富發(fā)展人權(quán)文明多樣性、推動(dòng)人權(quán)事業(yè)取得重大成就的過程。全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上新時(shí)代，為我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展打下了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不斷發(fā)展全過程人民民主，人民依法參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，各項(xiàng)民主權(quán)利得到充分保障。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。2021年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.4%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人。推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠民生福祉。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，保障公民的宗教信仰自由和各族群眾的合法權(quán)益，鞏固了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。切實(shí)保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益，使他們共享發(fā)展成果。深入推進(jìn)司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。加強(qiáng)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，依法懲處各類違法犯罪，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　人權(quán)保障沒有最好，只有更好。中國(guó)作為世界上唯一持續(xù)制定和實(shí)施四期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的主要大國(guó)，持續(xù)推動(dòng)人權(quán)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接和統(tǒng)一。積極參與全球人權(quán)治理，中國(guó)五次當(dāng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員，幫助其他國(guó)家提高生存權(quán)、健康權(quán)、和平權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)保障水平，為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)、提供了中國(guó)方案。這些重大成就雄辯證明，中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路既彰顯了中華文明發(fā)展的新高度，更豐富了人類文明進(jìn)步的新內(nèi)涵，必將持續(xù)展現(xiàn)其獨(dú)特而顯著優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)人權(quán)文明新境界。