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      “立法直通車”傳遞小村寨里的群眾心聲

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      “立法直通車”傳遞小村寨里的群眾心聲

      2022年06月28日 11:15 來源:新華網(wǎng)參與互動(dòng)參與互動(dòng)

        人民幸福生活是最大的人權(quán)丨“立法直通車”傳遞小村寨里的群眾心聲

        新華社南寧6月28日電 題:“立法直通車”傳遞小村寨里的群眾心聲

        新華社記者黃浩銘

        “紅色資源保護(hù)要跟鄉(xiāng)村振興、紅色旅游結(jié)合,建議在條款中增加相關(guān)表述”“紅色資源保護(hù)宣傳要走進(jìn)課堂,讓學(xué)生從小樹立這方面意識”……廣西三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)冠洞村的鼓樓里,《廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承條例(草案)》意見建議座談會(huì)正在召開。村里的40多名黨員和群眾代表圍坐在一起,展開熱烈的討論。

        三江是廣西唯一的侗族自治縣。2020年7月17日,三江被確定為全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),此后當(dāng)?shù)夭粩嘟⒔∪w制機(jī)制、創(chuàng)新工作模式,推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。

        冠洞村黨總支書記石廣迪說,鼓樓是侗族村寨的標(biāo)志性建筑,是村民議事、舉辦慶典的主要場所,利用“鼓樓議事”這種形式召集群眾,可以更好地對法律草案進(jìn)行宣傳解讀,收集意見建議。

        三江立法聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)中心主任胡愛瓊介紹,三江境內(nèi)多為山地,人員居住分散,能否真正地收集到廣大少數(shù)民族群眾的心聲,發(fā)揮立法“直通車”作用,一開始大家心里都沒底。

        “經(jīng)過多次調(diào)研和論證,我們決定在村一級設(shè)立立法信息采集點(diǎn),選聘黨員干部、致富帶頭人、群眾代表等擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員和信息員,并利用‘鼓樓議事’等本地群眾喜聞樂見的形式對法律草案進(jìn)行宣傳解讀,激發(fā)大家參與立法工作的積極性,收集意見建議。實(shí)踐證明這些方式很有效。”三江縣人大監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員吳濤介紹。

        每當(dāng)有法律法規(guī)草案需要征求意見時(shí),三江縣立法聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)中心的工作人員會(huì)為信息員提供法律草案和情況說明,并就關(guān)鍵點(diǎn)做好輔導(dǎo),方便信息員向村民介紹情況和收集意見。

        “能參與這么重要的工作,我很自豪?!痹讵?dú)峒鎮(zhèn)岜團(tuán)村一座有著百年歷史的風(fēng)雨橋上,信息員吳德光拿出村民參與立法征詢時(shí)的記錄本。在《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》的意見征詢會(huì)上,一條條夾雜著方言的表述,經(jīng)過整理后形成“廣場舞等產(chǎn)生噪音的文娛活動(dòng)需限定開展時(shí)間”“車輛夜間經(jīng)過村寨時(shí)不能無故鳴笛”等建議。這些“原汁原味”的基層群眾意見建議和訴求,通過“三江號”立法直通車反饋給國家立法機(jī)關(guān)。

        三江地處桂湘黔交界,為了讓立法征詢工作提質(zhì)增效,三江基層立法聯(lián)系點(diǎn)還建立“桂湘黔三省(區(qū))六縣人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作區(qū)域協(xié)同機(jī)制”,進(jìn)一步擴(kuò)大基層立法聯(lián)系點(diǎn)的輻射面和影響力。

        登曬村是貴州黎平縣龍額鎮(zhèn)與三江縣富祿苗族鄉(xiāng)兩省區(qū)群眾聚居的侗族村,村民既有廣西籍也有貴州籍。富祿苗族鄉(xiāng)人大主席楊正華介紹,黔桂登曬立法信息采集點(diǎn)去年掛牌,由6名信息員負(fù)責(zé)分片聯(lián)系登曬村的1100多名群眾。立法征詢會(huì)一般在鼓樓、曬谷坪、操場等地點(diǎn)召開,方便群眾就近參加。

        立法征詢既是收集意見,也是宣傳法律的一種形式。登曬村黔桂聯(lián)合黨總支書記宣文勝介紹,大家參與立法征詢會(huì)的積極性很高,一些群眾不一定會(huì)提出建議,但會(huì)認(rèn)真聽取相關(guān)法律條文的講解。

        “我們?nèi)ツ暾骷词称防速M(fèi)法草案的建議時(shí),群眾總共提出8條建議,還把草案里的一些內(nèi)容吸收進(jìn)本村的村規(guī)民約之中,規(guī)定村里的紅白喜事人均就餐標(biāo)準(zhǔn)不超過15元?!毙膭僬f。

        截至今年5月底,三江基層立法聯(lián)系點(diǎn)完成立法征詢意見任務(wù)28項(xiàng),歸納整理上報(bào)意見建議637條,來自少數(shù)民族地區(qū)的群眾立法建議正通過“三江號”立法直通車,源源不斷地傳遞到國家立法機(jī)關(guān)。

      【編輯:李巖】
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