蔡昉:人口紅利消失帶來需求側(cè)挑戰(zhàn) 需深化改革獲取紅利
中新網(wǎng)北京9月8日電 (記者 冉文娟)全國人大常委會(huì)委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、中國社會(huì)科學(xué)院國家高端智庫首席專家蔡昉7日在北京指出,中國總?cè)丝?022年將達(dá)到峰值,人口紅利消失帶來需求側(cè)挑戰(zhàn),特別是導(dǎo)致需求側(cè)中的居民消費(fèi)需求減弱,需深化改革獲得紅利,提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率。
9月7日,“海創(chuàng)論壇·2022”在北京開幕,蔡昉圍繞“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及未來發(fā)展趨勢(shì)”作專題演講。
蔡昉認(rèn)為,改革開放前30年,中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開人口紅利的助力,但2010年中國勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值,2022年中國總?cè)丝谝矊⑦_(dá)到峰值,隨后人口進(jìn)入負(fù)增長?!斑@帶來了前所未有的需求側(cè)挑戰(zhàn),對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長形成巨大制約?!?/p>
人口會(huì)如何影響消費(fèi)需求?蔡昉認(rèn)為有三種效應(yīng):第一種效應(yīng)是人口總量效應(yīng),即人口就是消費(fèi)者,人口增長,消費(fèi)就增長,人口停滯,消費(fèi)就停滯。人口進(jìn)入負(fù)增長時(shí)若無其他變量,消費(fèi)也會(huì)負(fù)增長?!拔覀冎?,從2023年開始中國人口就進(jìn)入負(fù)增長,因而消費(fèi)一定會(huì)受到遏制?!?/p>
第二種為人口年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng),即隨著年齡增高,消費(fèi)支出水平下降,到85歲時(shí)降到最低點(diǎn)。蔡昉進(jìn)一步解釋稱,老年人退休后沒有了勞動(dòng)收入,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、保障水平目前參差不齊,使得很多人消費(fèi)能力下降。與此同時(shí),一些老年人對(duì)自身健康、子女等的后顧之憂使得其消費(fèi)傾向也較低。
第三個(gè)則是收入分配效應(yīng)。他說,一般而言若收入差距太大,富裕人口得到更大的收入份額,但是他們可消費(fèi)的空間有限,儲(chǔ)蓄率就比較高;貧窮人口想滿足一定的消費(fèi)需求,但是消費(fèi)能力不足。因此收入差距太大也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)萎縮。
“如果人口的趨勢(shì)導(dǎo)致消費(fèi)不振,那么我們將來的需求就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長的常態(tài)化的制約?!辈虝P表示,對(duì)此應(yīng)加大改革力度、獲取改革紅利,才能達(dá)到未來的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。
蔡昉說,破局需求側(cè)的制約,中國早就提出了共同富裕,而“促進(jìn)共同富裕的一個(gè)重要方面,是要通過再分配手段實(shí)質(zhì)性地縮小收入差距。”
他表示,中國基尼系數(shù)仍顯著高于0.4,城鄉(xiāng)收入差距占其中一半。既要繼續(xù)依靠初次分配機(jī)制,最終必須借助再分配,達(dá)到基本現(xiàn)代化要求。OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家的經(jīng)驗(yàn)顯示,通過稅收和轉(zhuǎn)移支付等再分配手段,基尼系數(shù)平均可降低35%。
蔡昉還表示,中國應(yīng)培育更多的中等收入群體,“中國中等收入群體倍增有潛力,若有10億人口達(dá)到中等收入,就會(huì)有更多的商機(jī)和增長點(diǎn)?!?完)
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