解振華:“零和就是失敗,合作才能共贏”
新華社埃及沙姆沙伊赫11月10日電(記者姚兵 沈丹琳 陳夢陽)當(dāng)?shù)貢r間9日中午,在埃及沙姆沙伊赫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)上,中國代表團在駐地舉行專場新聞發(fā)布會。習(xí)近平主席特別代表、中國氣候變化事務(wù)特使解振華在發(fā)布會上,以開誠布公的態(tài)度回答中外記者提問。
發(fā)布會一開始,在與記者輕松攀談之后,他便回答了各界高度關(guān)注的中美合作問題。有記者問,美國表示與中國談判的大門已經(jīng)敞開,就等中國了,中方是否同意這種說法?
“中美在氣候問題上的聯(lián)系從來沒有中斷?!苯庹袢A說,中美在氣候變化問題上有著很好的長期合作歷史,共同讓《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效。去年,中美發(fā)表了兩個聯(lián)合聲明,準(zhǔn)備成立聯(lián)合工作組。然而,在雙方合作進展非常順利的時候,美國眾議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū),嚴(yán)重違反中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,損害了中國主權(quán)和領(lǐng)土完整?!拔覀冃贾忻罋夂蜃兓纳陶剷和?,責(zé)任在美國。”解振華說,不過中美之間的非正式溝通一直沒有中斷。
在COP27大會上,“損失與損害”資金成為發(fā)展中國家關(guān)注的重點議題。記者問解振華,針對美國說中國也應(yīng)該承擔(dān)“損失與損害”賠償資金,您是否同意?解振華回答說:“到目前為止,(美方)沒有人和我提出這個問題,好像也不好意思和我提出這個問題。”
解振華說,中國非常支持發(fā)展中國家和脆弱國家提出的“損失與損害”訴求。中國也是發(fā)展中國家,今年氣候災(zāi)害也給中國帶來巨大損失。對于發(fā)展中國家的遭遇,“我們感同身受,也非常支持他們的要求”。
解振華說,這個問題的解決方法很明確,就是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》和《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,這是基于科學(xué)和歷史責(zé)任建立的一個原則。他說:“雖然我們沒有責(zé)任,但中國愿意通過南南合作,幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)能力。而且中國已經(jīng)這么做了,中國已經(jīng)拿出20億元人民幣幫助發(fā)展中國家適應(yīng)并減緩氣候變化?!?/p>
在回答如何看待發(fā)達國家遲遲不兌現(xiàn)1000億美元承諾的問題時,解振華進一步闡明了中方立場。他說:“我參加氣候變化談判有15年了,《巴黎協(xié)定》的談判過程我全程參與。其中《巴黎協(xié)定》的基本原則就是‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則??紤]到各國的國情不同、能力不同,所以進行了區(qū)分,這是一個最基本的原則?!?/p>
“按照這一原則和《巴黎協(xié)定》所提出的要求,現(xiàn)在距離落實行動和承諾還有很大的差距?!苯庹袢A舉例說,在資金問題上,2009年在哥本哈根會議上發(fā)達國家就承諾每年拿出1000億美元,已經(jīng)13年了,直到現(xiàn)在還沒有落實。
“我建議發(fā)達國家今年先拿出1000億美元, 而且還要按照要求確定2025年之后進一步增資的時間表和路線圖?!彼f。
談到適應(yīng)問題時,解振華說,應(yīng)該把適應(yīng)和減緩放到同等重要的位置,“但是適應(yīng)在過去這么多年并沒有得到足夠的、應(yīng)有的重視”。
中國的可再生能源發(fā)展也在會場上備受關(guān)注。解振華說,要減少化石能源的排放,前提是大力發(fā)展可再生能源。中國在這一問題上堅持“先立后破”的原則。目前,中國可再生能源發(fā)電裝機總量超過許多發(fā)達國家的總和。雖然作為一個14億人口的大國,中國為了保障民生,保證電網(wǎng)安全,新建了一些煤電廠,“但它們是世界上最高效的煤電廠?!彼赋?,在增加一些煤電的同時,中國淘汰了大量傳統(tǒng)的電站,因此中國并沒有增加新的二氧化碳排放。
中國在應(yīng)對氣候變化上一向重視行動,解振華說:“現(xiàn)在不是要重新談判《巴黎協(xié)定》,我們已經(jīng)有了一個好的協(xié)議,而是要落實,把承諾真正地落實到行動上,要見到實效?!?/p>
在應(yīng)對全球氣候變化問題上,中國一向堅持多邊主義原則?!傲愫途褪鞘?,合作才能共贏。”解振華說。
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