基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各具特色、亮點紛呈
本報記者 丁思/文
蘭州
“三抓三化”推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作
蘭州市自2018年被確定為全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市以來,著力在加強組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)上下功夫,團結(jié)引導(dǎo)新的社會階層人士發(fā)揮各自優(yōu)勢,貢獻智慧力量。
抓組織覆蓋,聯(lián)誼平臺網(wǎng)絡(luò)化。實現(xiàn)市縣兩級新的社會階層人士聯(lián)誼組織全覆蓋,分級分類建立列名聯(lián)系制度。目前已動態(tài)建立1100名代表人士人物庫,推薦安排177名代表人士擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員、群團組織班子成員和政府職能部門特約監(jiān)督員等。
抓共識凝聚,教育引導(dǎo)常態(tài)化。持續(xù)開展“凝聚新力量、筑夢新時代”主題教育實踐活動,采取政治培訓(xùn)、理論研討、實地考察等方式,引導(dǎo)新的社會階層人士增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
抓品牌樹立,工作陣地標(biāo)準(zhǔn)化。在全市重點街道社區(qū)、綜合樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新的社會階層人士富集區(qū)域,高標(biāo)準(zhǔn)分類建設(shè)實踐創(chuàng)新基地20個,組織開展“金城新浪花、我們在行動”“街舞進藏鄉(xiāng)”“陌上讀書會”“對話掌門人”等品牌活動,新的社會階層人士社會歸屬感、政治認(rèn)同感和自身榮譽感不斷增強。
白銀
緊盯“四個環(huán)節(jié)” 加強黨外代表人士隊伍建設(shè)
近年來,白銀市緊盯發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理四個環(huán)節(jié),持續(xù)加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。
廣泛物色儲備“選種子”。實施“銅城青年英才”培養(yǎng)扶持計劃,26名黨外知識分子被確定為白銀市銅城青年英才。
加強教育培養(yǎng)“育苗子”。通過座談研討、考察調(diào)研、實踐鍛煉等形式,引導(dǎo)黨外代表人士在考察調(diào)研中認(rèn)識市情。
大力選拔使用“壓擔(dān)子”。2020年以來全市提拔使用黨外干部27名,推薦提名市級人大代表102名、政協(xié)委員158名。先后選派16名黨外干部到基層一線、東部發(fā)達地區(qū)和鄉(xiāng)村振興、信訪等部門掛職鍛煉。
注重管理引導(dǎo)“扶梯子”。加強與所在單位、所屬黨派和人大、政協(xié)的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性掌握了解黨外代表人士的政治思想表現(xiàn)、履職盡責(zé)和廉潔自律情況。
定西
“政企溝通早餐會” 促民營經(jīng)濟“兩個健康”
近年來,定西市毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展,全面落實惠企政策,著力解決突出問題,營造良好營商環(huán)境,促進民營經(jīng)濟“兩個健康”。
出臺惠企政策措施。精準(zhǔn)開展紓困行動,聚焦企業(yè)感受最直接、反映最強烈的問題,組建10個民營企業(yè)服務(wù)專班開展“一對一”進企業(yè)、送政策、優(yōu)服務(wù)活動,深化“千企調(diào)研紓困”行動,解決問題300多個。
營造良好營商環(huán)境,建立“政企溝通早餐會”制度,出臺優(yōu)化提升營商環(huán)境“12個不準(zhǔn)”措施,全面推行“一網(wǎng)通辦”“不來即享”“不見面審批”“不見面招投標(biāo)”和“項目管家”等服務(wù)措施。加強異地商會聯(lián)系,建立政企互訪考察交流、資源信息共建共享、重大節(jié)會座談聯(lián)誼“三項機制”,組建4個專班聯(lián)系對接35家異地商會,建立在外定西籍優(yōu)秀企業(yè)家“創(chuàng)業(yè)智庫”,實施在外定西籍企業(yè)家“回巢創(chuàng)業(yè)工程”,在北京、福州、青島、蘭州等地設(shè)立“定人回鄉(xiāng)”人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)站。
臨夏回族自治州
促進宗教界和睦和順和諧
臨夏州圍繞“學(xué)思、知感、言傳、身教”,在宗教領(lǐng)域開展“說變化·感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動,不斷鞏固宗教界和睦和順和諧的局面。
學(xué)而明理、思而增信,在宗教界深入開展“愛黨愛國愛社會主義”和“黨親國好法大”教育實踐活動,結(jié)合民族宗教理論政策“百場萬人”下基層大宣講,引導(dǎo)宗教界更新思想觀念、緊跟時代步伐,樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。組織宗教界人士參觀革命傳統(tǒng)教育基地和民族團結(jié)進步示范單位,參觀重大項目建設(shè)現(xiàn)場、脫貧攻堅示范基地,切身感受地方發(fā)展的巨大變化,引導(dǎo)他們始終聽黨話、由衷感黨恩、堅定跟黨走。說新變化、傳正能量,鼓勵宗教界通過自己的視角、自己的方式、自己的語言宣講新變化、傳播正能量。以身示教、正信正行,引導(dǎo)宗教界人士帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺接受依法管理,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展宗教活動,不斷增強國家意識、公民意識、法治意識。
隴南
文旅融合+民族團結(jié)進步創(chuàng)建
助民族鄉(xiāng)和民族聚居村全面振興
文旅融合是推動民族團結(jié)、構(gòu)建各民族共有精神家園的有效抓手。今年以來,隴南圍繞“三城五地”奮斗目標(biāo),以全市文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為契機,制定出臺了《全市文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》,依托豐富的自然景觀、紅色資源、民族文化等旅游和文化資源,將全市4個民族鄉(xiāng)和17個民族聚居村納入整體發(fā)展規(guī)劃。
打造“文化旅游+民族團結(jié)進步”模式,文縣、宕昌依托綠水青山、民族文化等資源,打造鍋莊廣場、穿越叢林、水中汀步、網(wǎng)紅橋、百鳥園、玻璃水滑道等旅游景點。武都區(qū)圍繞“經(jīng)幡飄動·蓮花盛開,藏鄉(xiāng)江南·醉美坪埡”主題開發(fā)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游,將坪埡藏族鄉(xiāng)打造成集藏寨古村落、人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的特色民族旅游小鎮(zhèn)和新時代網(wǎng)紅打卡“新地標(biāo)”,助推民族鄉(xiāng)和民族聚居村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和生態(tài)價值轉(zhuǎn)換,撬動民族鄉(xiāng)和民族聚居村經(jīng)濟發(fā)展,提升當(dāng)?shù)馗髯迦罕娛杖胨?,推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
平?jīng)?/strong>
西王母文化為橋梁
深化海峽兩岸交流融合發(fā)展
涇川是西王母降生地和西王母文化發(fā)祥地,長期積淀形成的西王母文化是華夏文明的重要組成部分。2015年6月,西王母宮被中共中央臺辦、國臺辦授予國家級“海峽兩岸交流基地”。2021年9月,建成了海峽兩岸交流展廳,今年增設(shè)了海峽兩岸交流實物100余件,制作了《攜手兩岸情、共筑中國夢》海峽兩岸交流紀(jì)實專題片,全方位、多角度展現(xiàn)對臺工作成效。
涇川縣利用海峽兩岸交流活動的有利時機,成功舉辦了海峽兩岸書畫名家作品展、隴臺婦女工藝品鑒賞、兩地名優(yōu)小吃展銷、隴東民俗文化體驗等活動,推動了兩岸文化深度融合。目前,涇川臺灣西王母文化交流已為兩岸同胞架起了心靈互通、文化互訪、經(jīng)濟互惠的友誼橋梁,增強了兩岸同胞血脈相連、同根同祖、兩岸一家親的思想共識,提高了涇川、平?jīng)瞿酥粮拭C對臺交流的知名度和影響力,為深入推動西王母文化發(fā)揮了重要的促進作用。
慶陽
堅持守正創(chuàng)新持續(xù)夯基固本
推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提質(zhì)增效
為進一步鞏固、完善和做實大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,慶陽市把2022年定為“全市統(tǒng)戰(zhàn)工作全面規(guī)范提升年”,在去年的基礎(chǔ)上修訂制發(fā)了《關(guān)于推進全市基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)范建設(shè)運行的意見》,新出臺了《關(guān)于推進全市各級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線(民族宗教)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范建設(shè)運行的意見》,著力推動全市8個縣(區(qū))、116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道、934個村(社區(qū))、120個學(xué)校、41個醫(yī)院、6個工業(yè)集中區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、66個縣(區(qū))重點行業(yè)部門完成了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范建設(shè)運行。
督促市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立統(tǒng)一戰(zhàn)線(民族宗教)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。通過抓促基層單位和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)運行,有效打通了統(tǒng)戰(zhàn)工作的“神經(jīng)末梢”,使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“籠統(tǒng)抽象”變得“清晰具體”,努力構(gòu)建形成了領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)范建設(shè)、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范建設(shè)、各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位規(guī)范建設(shè)三方橫向到邊、齊抓共管的局面。
天水
依托伏羲文化
開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動
天水是伏羲故里和中華文明的重要發(fā)源地,利用“伏羲”這一各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象,開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)分別打造了以伏羲廟、卦臺山為代表的7個“鑄牢中華民族共同體意識”教育基地、80個民族團結(jié)進步示范單位,示范引領(lǐng)全市各行各業(yè)以伏羲文化為載體參與創(chuàng)建工作。
深入研究、挖掘伏羲文化與中華民族共同體意識之間的相互關(guān)系,舉辦相關(guān)論壇、研討會,做了大量理論和實踐探索。大力開展伏羲文化保護傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用工作。利用伏羲文化,設(shè)計了具有伏羲文化特征的民族團結(jié)標(biāo)識“八卦石榴”,精心創(chuàng)編了《一畫開天》等10余部體現(xiàn)民族團結(jié)奮進的歷史精品劇目,連續(xù)舉辦了多屆公祭伏羲活動,將公祭伏羲活動成功打造為海內(nèi)外華人尋根祭祖、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增進中華文化認(rèn)同的重要平臺,成為構(gòu)筑中華民族共有精神家園、促進各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識的重要盛典。
金昌
“線上線下”協(xié)同發(fā)力
傳播民族團結(jié)正能量
近年來,金昌市以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以創(chuàng)建全省民族團結(jié)進步示范市為目標(biāo),持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,奮力推進黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“線上線下”協(xié)同發(fā)力,傳播民族團結(jié)正能量,組織“十場千人”“小板凳宣講”42場,在報紙、電視開辟專欄推出宣介文章、訪談節(jié)目61期,舉辦書畫攝影展、征文活動及文藝演出、趣味運動會等36場;建設(shè)“民族團結(jié)林”,建成龍首湖、北海子主題公園等“宣傳長廊”,打造天錦苑、寶晶里等“示范社區(qū)”,民族團結(jié)主題設(shè)施成為城市新亮點。
聚焦實體項目,引導(dǎo)各族干部群眾有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。對標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),推動形成以點串線、以線連片、以片帶面創(chuàng)建新格局;圍繞中心大局,將創(chuàng)建工作與“文明典范城市”“平安金昌”建設(shè)精準(zhǔn)銜接,推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建更有質(zhì)量、更具特色。
武威
以僑為“橋”、以網(wǎng)為“媒”
助海內(nèi)外僑領(lǐng)僑商筑夢隴原
武威市舉辦“創(chuàng)業(yè)中華·筑夢隴原”僑領(lǐng)僑商武威行活動,該活動納入第二十八屆“蘭洽會”重要內(nèi)容,38萬余人在線收看“云招商”推介會、新聞發(fā)布會、主體大會“云直播”等,激發(fā)了廣大僑領(lǐng)僑商的愛國心、同胞誼、家鄉(xiāng)情。
招商引資是“僑領(lǐng)僑商武威行”活動的“重頭戲”。武威市制定《招商工作方案》,建立《重點項目清單》,編制《招商引資項目冊》《投資服務(wù)指南》,堅持以僑為“橋”、以網(wǎng)為“媒”,先后組織開展全省僑商團來武考察洽談,舉辦“武威市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)暨國際陸港外向型經(jīng)濟云招商推介會”,線上線下同時發(fā)力,全方位開展項目推介和招商引資活動。120多位僑商到武威實地考察對接,280多位僑商參加“云招商”推介活動,近300名僑領(lǐng)僑商參加主體大會,成功簽約招商引資項目97項、總投資300.5億元,實施公益捐贈項目356項、捐款捐物3243萬元。
張掖
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)肅南縣各民族共同富裕先行區(qū)
納入“一屏四城五區(qū)”發(fā)展定位
張掖市把支持肅南縣建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)作為鑄牢中華民族共同體意識,建設(shè)各民族共有精神家園的重要舉措,納入全市“一屏四城五區(qū)”發(fā)展定位,高站位部署,高標(biāo)準(zhǔn)落實,有力推進各項任務(wù)落細(xì)落實。
市、縣成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,研究制定《關(guān)于支持肅南縣建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)的實施意見》,建立健全“任務(wù)清單+責(zé)任清單+進度表”工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)研指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)定期下沉督查,推進各項任務(wù)有效落實。在主流媒體開設(shè)“民族團結(jié)·共同富裕”專欄,邀請10名市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加市電視臺“一把手談共同富?!彪娨曉L談,并刊發(fā)(播)各級各部門支持先行區(qū)建設(shè)的有效舉措、工作進展和典型做法。各責(zé)任單位結(jié)合職能職責(zé)領(lǐng)任務(wù)、定措施、抓落實,市直44個部門單位確定支持措施55項,落實項目168項,到位資金20.6億元。
嘉峪關(guān)
“互嵌式”社區(qū)解憂民眾煩心事
志愿服務(wù)匯聚民族團結(jié)進步新動力
近年來,嘉峪關(guān)市探索開展以“社區(qū)單位部門行業(yè)聯(lián)盟、職能資源管理服務(wù)聯(lián)動,機關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、干部圍著群眾轉(zhuǎn)”的城市基層黨建“互聯(lián)共轉(zhuǎn)+民族團結(jié)”行動,有效解決了一批群眾的鬧心事、揪心事、煩心事,將民族團結(jié)進步創(chuàng)建延伸到每一條背街小巷。
“多彩家園”打造民族團結(jié)進步新形象,各社區(qū)堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”,通過打造服務(wù)群眾的“紅色家園”,積極向上的“學(xué)習(xí)家園”,鄰里和睦的“溫馨家園”,構(gòu)建起“有鄰里就有交往、有參與就有幸?!钡男滦蜕鐓^(qū)鄰里關(guān)系,促使各民族在社區(qū)密切交往交流交融。
志愿服務(wù)匯聚民族團結(jié)進步新動力。各社區(qū)組建黨員志愿服務(wù)隊伍,建立群眾“點單”、社區(qū)“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”的四單服務(wù)機制,不斷提升服務(wù)的精細(xì)化程度、專業(yè)化水平,增強各族群眾的歸屬感,讓少數(shù)民族人口進得來、留得住、過得好、能融入。
酒泉
建設(shè)“新的社會階層人士之家”
以實踐創(chuàng)新基地為“龍頭”招才引智
酒泉市現(xiàn)有新的社會階層人士3.1萬余人,主要分布在企業(yè)高管和技術(shù)研發(fā)、中介服務(wù)、非公醫(yī)療、非公教育、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等六個領(lǐng)域。
近年來,酒泉市采取行業(yè)主管部門、民主黨派等推薦與統(tǒng)戰(zhàn)部門審核相結(jié)合的辦法篩選確定代表人士,及時召開會議成立6個人才聯(lián)誼會,并積極創(chuàng)新管理模式,實行會長輪值管理、牽頭組織活動,建起了“新的社會階層人士之家”。
成立工作“智庫”,推薦代表人士參加人大、政協(xié)視察調(diào)研和政府部門專項調(diào)研,切實讓他們在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、招商引資等全市中心工作中充分發(fā)揮作用。把活力激發(fā)起來,按照“一組織一品牌、一基地一特色”思路,先后創(chuàng)建命名“創(chuàng)藝奇跡·新未來”等13個實踐創(chuàng)新基地,打造“酒泉新力量”活動品牌。以基地為“龍頭”招才引智,組織代表人士積極參與經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)管理,形成了以“品牌活動帶基地、實踐基地創(chuàng)品牌”的良性循環(huán)。
甘南藏族自治州
做好“四個堅持”
推動鑄牢中華民族共同體意識有形有感有效
堅持學(xué)深悟透,把牢新時代民族工作正確方向。把鑄牢中華民族共同體意識貫穿民族工作各領(lǐng)域全過程,成立甘南州鑄牢中華民族共同體意識工作指導(dǎo)委員會、鑄牢中華民族共同體意識研究中心、民族團結(jié)進步協(xié)會等機構(gòu),全覆蓋實施中華民族共同體歷史宣傳教育,推動各民族交往交流交融。
堅持凝心鑄魂,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。推進國家長征主題文化公園甘南段建設(shè),縱深推進“為中華樹魂、為民族立根、為生民立命、為夢想揚帆”鑄牢中華民族共同體意識主題活動,開展“5·23”全州民族團結(jié)進步主題日活動,創(chuàng)排大型歌舞劇《唐東杰布》等系列精品劇目和影視作品。
堅持綠色先行,推動各民族共同走向現(xiàn)代化。堅持把“綠色現(xiàn)代化”作為甘南發(fā)展的主基調(diào),編制了甘南州同步實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)規(guī)劃。
堅持依法治理,提升民族事務(wù)治理能力水平。把依法治理民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局,健全完善基層社會治理體系,推動全領(lǐng)域動態(tài)治理、全方位依法治理、全時空精準(zhǔn)治理、全天候有效治理、全要素智慧治理,走出了一條具有時代特征、民族特色、甘南特點的基層社會治理之路。
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