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      【大國基理】以“禮”服人,浙江衢州的基層治理經(jīng)驗

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      【大國基理】以“禮”服人,浙江衢州的基層治理經(jīng)驗

      2023年04月22日 11:34 來源:光明網(wǎng)
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        光明網(wǎng)訊(記者 李彬)習(xí)近平總書記指出,“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,既基于自身國情、又借鑒各國經(jīng)驗,既傳承歷史文化、又融合現(xiàn)代文明,既造福中國人民、又促進(jìn)世界共同發(fā)展,是我們強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,也是中國謀求人類進(jìn)步、世界大同的必由之路?!痹鷮嵧七M(jìn)共同富裕要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,處理好物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系,既要做到物質(zhì)充沛,又要做到精神富足,從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

        基層治理要思路清晰

        2005年9月6日,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志第5次來衢州視察時作出重要指示:“衢州歷史悠久,是南孔圣地,孔子文化值得很好挖掘、大力弘揚(yáng),這一‘子’要重重地落下去?!苯陙?,衢州市深入貫徹習(xí)近平總書記寄予的“讓南孔文化重重落地”殷殷囑托,深入挖掘南孔文化的“有禮”核心價值,將“衢州有禮”有機(jī)融入市域社會治理各環(huán)節(jié)、全過程,扎實推進(jìn)“全程創(chuàng)建、全域文明、全民有禮”,一體推進(jìn)“自治法治德治”,以有禮平臺打造有禮之治,高位創(chuàng)成全國文明城市,成為全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市,全力打造“一座最有禮的城市”。

        天地?zé)o心,以生物為心。衢州以“禮”為核心,著力打造一座“車讓人”的城市,一座“自覺排隊”的城市,一座“煙頭不落地”的城市,一座“使用公筷公勺”的城市,一座“行作揖禮”的城市,一座“不隨地吐痰”的城市,一座“沒有牛皮癬”的城市,一座“拆墻透綠”的城市等的“八個一城市”,把“禮”深刻融入到城市治理的方方面面。

        基層建設(shè)要面向民之所望

        習(xí)近平總書記在廣東考察時指出,要堅持走共同富裕道路,加強(qiáng)對后富的幫扶,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓大家的生活一年更比一年好。衢州市作為浙江省唯一構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”模式提高基層治理能力全市域綜合試點,堅持以縣為基本單元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點,以事項為切入口,以數(shù)字化改革為支撐,通過黨建引領(lǐng)、權(quán)責(zé)重構(gòu)、制度重塑、體系集成、數(shù)字賦能,全面提升市域社會治理體制現(xiàn)代化建設(shè)水平。

        以衢江區(qū)社會治理中心為例,中心主要集信訪矛盾調(diào)處、治理事件處置、社會風(fēng)險研判、基層治理指導(dǎo)、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)六大功能為一體。通過預(yù)警模型建立、大數(shù)據(jù)分析等方式,實現(xiàn)社會風(fēng)險隱患自動預(yù)警、精準(zhǔn)研判“一屏掌控”。自建成以來,已累計接待來訪群眾9285批、16235人次,初次矛盾糾紛化解成功率達(dá)96.1%,線上線下共受理事件84170件,累計預(yù)警社會風(fēng)險隱患454次。2021年3月被列入全國社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點。切實做到了站穩(wěn)人民立場,把握人民愿望,是基層治理現(xiàn)代化的典范。

        基層治理要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化

        衢州擁有九千多年的文明史、三千多年的建城史,是國家歷史文化名城??资系找嵩卺橹萁◤R立家,繁衍生息,衢州也因此成為孔氏家族的第二故鄉(xiāng),被譽(yù)為“東南闕里”“南孔圣地”。

        衢州市致力于繼承和弘揚(yáng)以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化,挖掘其中的有益部分,與現(xiàn)代化精神相結(jié)合,與全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)接軌,探索具有地域特色、具備人文氣息的共同富裕道路。例如,江山市廿八都古鎮(zhèn)在舊有古建筑、近代建筑的基礎(chǔ)上,修繕改建,將廢棄供銷社打造成極具歷史風(fēng)味的特色民宿;建設(shè)共同富裕豆腐坊,傳承非遺文化;建設(shè)黨建文化展覽館,傳承紅色革命文化與精神;建設(shè)展覽館和雕塑,講述鄭成功與臺灣之間的故事,推進(jìn)兩岸文化交流,發(fā)揮好衢州對臺交流示范點的積極作用;建設(shè)當(dāng)?shù)匚幕褂[館,展現(xiàn)當(dāng)?shù)胤窖浴⒚耧L(fēng)民俗,表現(xiàn)出傳統(tǒng)文化開放包容,向心力凝聚力強(qiáng)的特點。廿八都古鎮(zhèn)以儒家“禮”文化為著力點,努力做好新時代“禮”的重新闡釋和宣傳推廣工作,大力開發(fā)古街的商業(yè)價值,扎實推進(jìn)共同富裕。

        基層治理要有遠(yuǎn)大理想

        各美其美,美人之美,美美與共,天下大同?;鶎又卫硪⒆惝?dāng)下,著眼未來,不局限于一村一縣,要從村縣、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出發(fā),注意總結(jié)提煉,把治理和發(fā)展經(jīng)驗形成體系、模式,把在基層治理一線工作中得出的基本原則和核心工作方法推廣開來。

        例如,通過跨省網(wǎng)格平臺,實現(xiàn)了基層治理能力的浙贛雙向?qū)W習(xí)共同提升。如黨員聯(lián)戶機(jī)制、白石鎮(zhèn)創(chuàng)新推出并推廣到衢州全市的微事快辦工作機(jī)制被江西太平村學(xué)習(xí)后得到了江西相鄰市縣主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的高度肯定,將其作為浙江的先進(jìn)經(jīng)驗研究學(xué)習(xí)。周邊法治和營商環(huán)境顯著提高,草坪村榮獲全國民主法治村和浙江省善治示范村。省際邊際共同富裕 的模式探索取得成效,辣椒產(chǎn)業(yè)帶動兩省省際群眾增收,2022年草坪村村集體經(jīng)營性收入接近100萬元、江西太平村村集體經(jīng)營性收入有 望在2023年突破50萬元。

      【編輯:劉陽禾】
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