云南:讓創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)青年盡享政策紅利
日前,云南省政府出臺17條措施,推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),其力度之大、涵蓋之廣,引起了社會的廣泛關(guān)注。
17條措施中,有多項為首次。如,首次面向在校大學(xué)生提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼,將創(chuàng)業(yè)扶持范圍由畢業(yè)3年向后延伸至畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生;將“企業(yè)”范圍從之前的中小微企業(yè)擴(kuò)大至所有經(jīng)營主體和社會組織,提高了給予企業(yè)的一次性吸納就業(yè)補貼;簡化了就業(yè)求職手續(xù)等。
值得關(guān)注的是,惠及眾多返鄉(xiāng)青年的“青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)工程”被列入云南省委主題教育37項民生實事項目之一。
“缺什么補什么” 提升返鄉(xiāng)青年技能
團(tuán)云南省委與云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不久前進(jìn)行了一項調(diào)研,結(jié)果顯示,青年“返鄉(xiāng)難”“留下難”的多種原因中,技能培訓(xùn)針對性不強的問題較為突出。各部門開展的培訓(xùn)主要是婚紗攝影、直播帶貨、企業(yè)財務(wù)管理等,對鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)運營管理,如餐飲服務(wù)、民宿管理、水電維修保障等人才需求量較大的技能培訓(xùn)較少;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量匱乏。調(diào)研還顯示,青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)85%以上集中于電子商務(wù)、農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
對此,團(tuán)省委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建議,搭建“縣職業(yè)教育中心+職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)”的平臺,整合師資力量和部門培訓(xùn)資源,以全脫產(chǎn)、職業(yè)化、證書式培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年的技能提升做到需求和內(nèi)容的精準(zhǔn)化。
一段時間以來,這一模式在云南臨滄市鳳慶縣已取得較好成效。
鳳慶縣在全縣排查摸清了群眾尤其是青年的就業(yè)需求,列出了技能需求清單,通過“縣職業(yè)教育中心+職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)”平臺,建立包括農(nóng)村“土專家”“田秀才”在內(nèi)的師資人才庫,為學(xué)員提供焊工、電工、砌筑工、中式烹調(diào)等20多種技術(shù)培訓(xùn),結(jié)束后獲得相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證。參訓(xùn)學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、食宿費、交通費等全部由縣財政承擔(dān)。這一全脫產(chǎn)、職業(yè)化培訓(xùn),促進(jìn)了越來越多的青年實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“缺什么補什么”是團(tuán)云南省委實施農(nóng)村青年電商培育工程的一項重要內(nèi)容。圍繞云南咖啡、核桃、文旅等特色產(chǎn)業(yè),“咖啡之星”“文旅之星”“核桃之星”“云茶之星”電商人才培養(yǎng),惠及農(nóng)村青年近萬人;“一縣一星”培養(yǎng)計劃,使129名優(yōu)秀農(nóng)村青年脫穎而出,成為家鄉(xiāng)好物美景代言人。
主題教育的成果正在逐步顯現(xiàn)。6月30日,云南省鄉(xiāng)村振興局、云南省商務(wù)廳、團(tuán)云南省委等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,從7月17日起,為省內(nèi)從事茶葉、咖啡、鮮切花、食用菌、木本油料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及電商團(tuán)隊免費提供“電商達(dá)人”培訓(xùn),培訓(xùn)對象還包括返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村致富帶頭人、農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品帶貨主播、“三農(nóng)”自媒體、鄉(xiāng)村個體戶商家等。
關(guān)注那些把實體扎在村里的創(chuàng)業(yè)青年
“團(tuán)組織要多關(guān)注那些把實體扎在村里的創(chuàng)業(yè)青年。和城市里的創(chuàng)業(yè)青年不一樣,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年遇到的困難是城里人想象不到的?!痹颇鲜∏嗄陝?chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會負(fù)責(zé)人孫立剛說。
對此,昆明安寧市溫泉街道悅來居民宿的主理人婁正一深有同感。
婁正一原來在昆明一家大型企業(yè)擔(dān)任中層干部,回鄉(xiāng)后,他把家里閑置的房屋改造成了民宿。受新冠疫情影響,民宿經(jīng)營遇到了困難。不久前,婁正一通過團(tuán)安寧市委申請到了免息貸款,渡過了難關(guān);同時,悅來居還獲評國家級丙級旅游民宿,得到文旅部門的獎金扶持。目前,婁正一的民宿客源穩(wěn)定,而他也覺得“越來越離不開這個有溫泉、有底蘊,有能量、有健康、有心的寄托的地方”。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期的青創(chuàng)‘小白’困難重重,政府的跟蹤服務(wù)能讓他們少走彎路,提高創(chuàng)業(yè)成功率,增強創(chuàng)業(yè)信心?!崩ッ鲿x寧區(qū)上蒜鎮(zhèn)黨委副書記曾誠說。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村經(jīng)營主體較少、就業(yè)崗位少等是青年不愿回鄉(xiāng)、不能回鄉(xiāng)、不利回鄉(xiāng)的部分原因。針對這些問題,上蒜鎮(zhèn)先行先試。
上蒜鎮(zhèn)結(jié)合云南的村組干部“大崗位制”改革,設(shè)立了鄉(xiāng)村振興專干、鄉(xiāng)村CEO等專門崗位。目前全鎮(zhèn)已有30余名青年任職,占村干部人數(shù)的20%以上;同時,借力工業(yè)園區(qū)配套需求,引入了20余家中高端餐飲、便利店、特色食品等業(yè)態(tài)入駐工業(yè)園區(qū);上蒜鎮(zhèn)牛戀村委會小漁村是滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村示范村之一,抓住鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的機會,村集體與引入的資本共同成立公司經(jīng)營小漁村,20余名青年在公司就業(yè)。日前,3名青年自主經(jīng)營的店鋪已開門迎客。
為青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)引航
6月20日,“團(tuán)團(tuán)陪伴·‘就’有‘位’來”——云南共青團(tuán)“就業(yè)引航行動”暨大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣講活動在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行,孫立剛、段秋駿、王亞楠、周孟姣4名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年分享的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)故事,深深吸引了在場的大學(xué)生。其中,孫立剛、段秋駿是“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”獲得者。
團(tuán)省委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),到農(nóng)村基層工作被一些人認(rèn)為是冷門選擇,社會地位較低,工作不體面,付出和所得不成正比,“回農(nóng)村沒出息”。典型宣傳、示范作用和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的氛圍還需加強。
正是在團(tuán)組織的推薦下,云南云禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長唐宇參加了今年4月啟動的第十屆“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”評選活動。
從新加坡留學(xué)回到家鄉(xiāng)昆明晉寧區(qū)鄉(xiāng)村的唐宇,創(chuàng)辦了自己的品牌公司云禾農(nóng)業(yè)。云禾農(nóng)業(yè)引進(jìn)目前全球先進(jìn)的有機種植技術(shù)——BLOF技術(shù),這一用于蔬菜生產(chǎn)中的高效栽培技術(shù),使他們的蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外,年銷售營業(yè)額超億元。
“我是我們村第一個拿著蔬菜到全世界推銷的農(nóng)民,也是和科學(xué)家一起討論中國農(nóng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民?!碧朴钫f,“參加這次評選活動,我希望讓更多的人知道,通過我們這一代人的努力,可以改變社會對農(nóng)民這一職業(yè)的刻板印象?!?/p>
“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”創(chuàng)辦于2009年,是云南青年創(chuàng)業(yè)的最高榮譽。由團(tuán)云南省委、云南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合相關(guān)部門開展,至今累計產(chǎn)生“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”90名,提名獎166名。與往年不同,今年的評選活動后,團(tuán)云南省委將推動建立省長獎獲得者聯(lián)動招商機制,把省長獎獲得者作為團(tuán)省委招商引資工作的重要力量,探索推動“以商招商”“以賽促招”;同時,選樹培養(yǎng)一批卓越青年企業(yè)家,打造一批“鏈主”、專精特新“小巨人”和入庫上市企業(yè)。
目前,團(tuán)云南省委正在多方聯(lián)動,探索建設(shè)“云南青創(chuàng)板”,建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫,打通青年創(chuàng)業(yè)與資本市場的“最后一公里”,為云南邊境行政村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)扶持項目爭取專項資金等。通過對創(chuàng)業(yè)青年的“一條龍”服務(wù),讓他們盡享政策紅利,也將主題教育成果真正落實到服務(wù)青年的一項項工作中。
中青報·中青網(wǎng)記者 張文凌 來源:中國青年報
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