中新網(wǎng)12月12日電 中國國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)表《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況。全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任李本公介紹說,與國外相比,中國的老齡化有五個非常突出的特點:
1.老年人口的規(guī)模大。到2005年底,中國60歲以上的人口已經(jīng)達到1.44億,占亞洲老年人口的一半,占全球老年人口的五分之一,而且到2020年要比現(xiàn)在純增1個億,要達到2.48億。2020年以后,幾乎每10年要純增1億多,到2051年,要達到最大值,4.37億,占到當時總?cè)丝诘?1%,形勢非常嚴峻。
2.中國老齡化發(fā)展速度非?。我們老年人口占總?cè)丝诘谋壤?982年的時候是5%,屬于成年型,到1999年就達到了10%,變成老年型。人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型轉(zhuǎn)為老年型,僅用了18年的時間,就完成了發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌瓴磐瓿傻娜丝谀挲g結(jié)構(gòu)的歷史性的轉(zhuǎn)變。
3.老齡化在地區(qū)間的發(fā)展非常不平衡。就像國家經(jīng)濟和社會發(fā)展,東部發(fā)達地區(qū)和中西部欠發(fā)達地區(qū)的差別一樣,老齡化差別也很大,基本上是由東向西區(qū)域梯次型的發(fā)展狀況,東部沿海地區(qū)的發(fā)展明顯快于西部欠發(fā)達地區(qū)。比如說上海,是中國最早進入老齡化地區(qū)的城市,1979年,比全國進入老齡化早了20年。我們能預(yù)見到的,最晚到老齡化的地區(qū)是寧夏回族自治區(qū),根據(jù)我們的預(yù)測,要到2012年才能進入。最早和最晚進入老齡化的城市,中間間隔長達33年。
4.老齡化城鄉(xiāng)倒置。根據(jù)其他已經(jīng)進入老齡化的國家來看,多數(shù)都是城鎮(zhèn)老齡化的程度高于農(nóng)村,而我們國家恰恰相反,農(nóng)村老齡化程度要比城鎮(zhèn)高出1.24個百分點,而且這種倒置的狀況一直要延遲到2040年。到2040年的時候,城鎮(zhèn)的老齡化才能趕上農(nóng)村老齡化,而且超過農(nóng)村老齡化,并且逐步拉開距離。
5.老齡化要超前于現(xiàn)代化。發(fā)達國家進入老齡化的時候,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是在5000到10000多美金,而中國1999年進入老齡化的時候,人均GDP還不足1000美金,才800多美金,即使到現(xiàn)在,中國人均GDP剛剛超過1000美金,仍屬于中等偏低收入水平的國家,中國應(yīng)對老齡化的經(jīng)濟實力還比較薄弱。
以上五個特征,決定了中國面臨的人口老齡化和帶來的問題更復雜,更具有挑戰(zhàn)性,解決老齡化的任務(wù)也非常艱巨。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播)