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東北“重災(zāi)區(qū)” 專案調(diào)查組去的最頻繁的省份是吉林。 東北被稱為此次藥監(jiān)風(fēng)暴中除浙江之外的一個(gè)重災(zāi)區(qū),這與“地標(biāo)升國標(biāo)”過程中所形成的東北利益圈分不開。 吉林威威藥業(yè)股份有限公司(下稱“吉林威威”)是東北最典型的涉案企業(yè),涉案金額也頗大(見本報(bào)4月10日?qǐng)?bào)道《鄭筱萸腐敗路線圖》)。 此外,還有一家遼寧沈陽的制藥企業(yè),兩家企業(yè)都是涉及“地標(biāo)轉(zhuǎn)國標(biāo)”過程中因?yàn)閾Q發(fā)批文而大量行賄。 建國后,大多數(shù)藥品執(zhí)行的是地方標(biāo)準(zhǔn)。1998年國家藥監(jiān)局成立后,“地標(biāo)”升“國標(biāo)”開始了。這是國家藥監(jiān)局全國統(tǒng)一進(jìn)行的地方標(biāo)準(zhǔn)藥品專項(xiàng)整治,整頓1996年以前各省市自行批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)的藥品,對(duì)于質(zhì)量、療效不確切的或副作用較大的藥品有的進(jìn)行淘汰;對(duì)于療效確切、質(zhì)量可控的藥品由地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)藥品全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理。 當(dāng)時(shí),一個(gè)“遼(寧)藥準(zhǔn)字”的藥品,生產(chǎn)企業(yè)如果能最先變成“國藥準(zhǔn)字”,其他省相同品種的批號(hào)都將被注銷,這在一定程度上規(guī)范了中國藥品市場,卻也引發(fā)了企業(yè)間相互爭奪。 在文號(hào)換發(fā)過程中,由于缺乏有效的監(jiān)管,滋生了腐敗。吉林省藥監(jiān)局副局長余慶祥、遼寧省藥監(jiān)局局長張樹森先后落馬。吉林威威的老總魏濤,在兩年時(shí)間內(nèi)就拿到了200多個(gè)批文,但是他卻并沒有用這些批文老老實(shí)實(shí)生產(chǎn)合格的藥品。 據(jù)新華社報(bào)道,法庭宣判書顯示,鄭筱萸玩忽職守造成嚴(yán)重后果,經(jīng)后來抽查發(fā)現(xiàn),包括部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報(bào)材料獲得了藥品生產(chǎn)文號(hào)的換發(fā),其中有6種藥品竟然是假藥。 記者也調(diào)查了解到,在去年國家藥監(jiān)局查處的假藥中,相當(dāng)一部分出自東北。 在這次鄭筱萸案公布的假藥中,吉林威威占了多數(shù)。從2004年開始,不斷有假藥和非法廣告被查出。例如九陽雄根、速威七鞭回春樂膠囊、至寶三鞭膠囊、甲砜霉素膠囊等都是吉林威威生產(chǎn)的假藥。 而在2004年,上海市藥監(jiān)局公布的不合格廣告名單中,吉林威威也是榜上有名。 吉林威威也曾經(jīng)是吉林梅河地區(qū)的納稅大戶。吉林威威的一位老員工陳某告訴記者,吉林威威曾經(jīng)非常紅火,尤其是在兩三年之前!肮灸壳耙呀(jīng)全面停產(chǎn)一年了,公司員工都走了。”陳某也已經(jīng)離職。 吉林省另一家資產(chǎn)總額上十億元的大型醫(yī)藥公司也涉及其中。該企業(yè)用一些不正當(dāng)手段,例如女性公關(guān)人員,通過鄭筱萸和曹文莊,成功地獲得了不少批號(hào)。 據(jù)國家藥監(jiān)局一位退休官員介紹,該企業(yè)的一名公關(guān)人員曾為了通過一項(xiàng)審批,在鄭筱萸的辦公室下跪求“號(hào)”。 此外,一家外企設(shè)在大連的制藥公司亦涉案,雖然該公司并未出現(xiàn)在8家企業(yè)的名單中,但是知情人士透露,專案組對(duì)該企業(yè)問題調(diào)查了很長時(shí)間。 該外企是一家世界五百強(qiáng)企業(yè)下屬企業(yè),被查出的行賄金額巨大。但是,目前看來,此案并未對(duì)該外企造成很大的影響。 相關(guān) 曹文莊一家四人涉案 廣州另兩個(gè)關(guān)鍵企業(yè),廣州天之驕醫(yī)藥公司總經(jīng)理張平被捕,以及廣東白云山醫(yī)藥的事發(fā),為整個(gè)鄭筱萸窩案的爆發(fā),正式掀開了序幕。 2005年,白云山制藥股份有限公司董事長李益民,因白云山制藥財(cái)務(wù)賬目中100多萬元“去向不明”被有關(guān)部門“雙規(guī)”,之后李益民因?yàn)槭苜V罪被判無期。 對(duì)這一事件的調(diào)查,此后也引發(fā)了一連串的問題:白云山醫(yī)藥科技總經(jīng)理劉玉輝被捕,劉玉輝同時(shí)也是廣東省藥學(xué)會(huì)副會(huì)長,而李益民是該協(xié)會(huì)會(huì)長;郝和平被捕,權(quán)威人士證實(shí),郝和平案的重要舉報(bào)人(企業(yè))之一,正是白云山;劉玉輝同時(shí)還是曹文莊最親密的“死黨”,也是曹文莊的主要行賄人。 此后,一系列的拔出蘿卜帶出泥事件陸續(xù)發(fā)生,直至鄭筱萸落案。 國家藥監(jiān)局的退休官員表示,鄭筱萸在民生制藥廠時(shí)的名聲非常好,為人也很不錯(cuò),是擁有了權(quán)力之后,在一些不懷好意的下屬影響之下,逐步走上了不歸路,而這些下屬除了郝和平、曹文莊之外,還包括尚未被媒體披露的官員。 該官員說,郝和平并未做過鄭筱萸的秘書,其直接主管領(lǐng)導(dǎo)也不是鄭筱萸,而是另一分管醫(yī)療器械的副局長,但是郝和平常!霸郊(jí)”匯報(bào)。曹文莊的主管領(lǐng)導(dǎo)正是鄭筱萸,也是鄭筱萸最信任的臂膀。但是曹、郝兩人都在鄭筱萸案的調(diào)查中“檢舉有功”。 目前郝和平案已作出終審判決,獲罪15年;而曹文莊案也已經(jīng)由檢察院向法院提起公訴,即將開庭。 此外,曹文莊的夫人王穎偉也涉案被捕,但由于其子病重,已經(jīng)失去生活自理能力,王穎偉偶爾也能夠具有一定的行動(dòng)自由,照顧本應(yīng)于今年參加高考的孩子。曹文莊的兩個(gè)姐妹目前也因?yàn)樯姘冈谘海夜菜娜松姘浮?/p> 知情人士透露,曹文莊案涉及三項(xiàng)受賄罪指控,財(cái)物折合共計(jì)200余萬元,以及一項(xiàng)玩忽職守罪指控。玩忽職守罪的指控認(rèn)為,曹文莊在2003年前的“地標(biāo)”升“國標(biāo)”的批文換發(fā)過程,以及之后的落實(shí)藥品審批的過程中,收受錢財(cái),降低審批標(biāo)準(zhǔn),加大了老百姓的用藥風(fēng)險(xiǎn),降低了國家機(jī)關(guān)的公信力。 目前,開庭的確切時(shí)間還沒有定。 記者了解到,曹文莊的親屬委托了兩位知名的京城律師為其辯護(hù),北京康達(dá)律師事務(wù)所合伙人高子程,以及律師曾志俊。 去年轟動(dòng)全國的中國建設(shè)銀行原行長張恩照受賄案中,張恩照的辯護(hù)律師正是高子程,他還曾代理過幾位副部級(jí)高官和其他多位高官的訴訟辯護(hù)人。 高子程及曾志俊均表示拒絕接受媒體采訪,稱不便透露任何案情。(趙何娟) |
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