李小萌:歡迎來(lái)到《新聞會(huì)客廳》。今天的節(jié)目我們來(lái)分享一本去年年底剛剛出版的新書(shū),就是我手中的這本《外交案例》,它的作者在書(shū)的封面上也寫了,外交學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)前駐法國(guó)大使吳建民先生,在這本書(shū)的作者自序當(dāng)中有一段是被媒體摘抄的機(jī)率是最高的,大概是這樣說(shuō)的,“長(zhǎng)期的外交生涯使我深切地感到,一方面中國(guó)的外交在大發(fā)展,需要一大批高素質(zhì)的外交官,而另一方面,我們培養(yǎng)外交官的方式還是相當(dāng)陳舊的,基本上是手工作坊式,有點(diǎn)像師傅帶徒弟!睘槭裁醋髡哂羞@樣的感觸,今天我們就請(qǐng)到了吳建民先生,吳先生您好。
吳建民:您好。
李小萌:先跟我們解釋一下,您的自序當(dāng)中這一段話的用意是在哪里?
吳建民:因?yàn)槭菑奈业慕?jīng)歷來(lái)的,我是1961年就開(kāi)始投身外交工作,到2003年7月結(jié)束外交生涯,這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我就觀察,年輕人到了外交系統(tǒng),總想很快進(jìn)步,過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有人給你講案例,這個(gè)事兒做得好,什么原因,有的領(lǐng)導(dǎo)跟你講兩句,有的領(lǐng)導(dǎo)就讓你自己去領(lǐng)悟,沒(méi)有人講,所以等于說(shuō)在成長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中,沒(méi)有系統(tǒng)的,人家給你講,有多少外交,有多少種案例,碰到各種不同的案例,處理的基本規(guī)律是什么,這樣我想對(duì)學(xué)生一定很有好處。我這個(gè)過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有,而我自己感覺(jué),要想培養(yǎng)年輕人,案例至關(guān)重要,我自己也試驗(yàn)過(guò),我在日內(nèi)瓦當(dāng)大使的時(shí)候,就提出來(lái)你們總結(jié)案例,有幾件事情總結(jié),我發(fā)現(xiàn)那些年輕人一經(jīng)過(guò)總結(jié)案例之后,他的認(rèn)識(shí)提高了,這樣對(duì)他來(lái)講就非常有好處。
李小萌:我知道其實(shí)從2003年您開(kāi)始擔(dān)任外交學(xué)院院長(zhǎng)就開(kāi)了類似外交案例這樣的課程。
吳建民:作為案例來(lái)講,它有一定的普遍價(jià)值,商業(yè)上的案例很多,其它行業(yè)的人讀了案例有沒(méi)有啟示?很多外交也好,是處理人和人之間的關(guān)系,商業(yè)也是處理人和人之間的關(guān)系,有些內(nèi)容不大一樣,所以我想不同的案例大家看一看,可能會(huì)得到一定的啟示。我這個(gè)案例主要目的是要教學(xué)生,錢副總理跟我講了一句話,講得非常深刻,他說(shuō)你不教案例,年輕人到了外交部,開(kāi)始階段不得其門而入,在外面轉(zhuǎn),我自己的經(jīng)歷告訴我也是這樣,在外面轉(zhuǎn),不大懂,我們家鄉(xiāng)有一句話,會(huì)看的看門道,不會(huì)看的看熱鬧,所以年輕人到外交部,開(kāi)始階段是看熱鬧。怎么叫看門道?如果腦子里面有一些案例,他慢慢就會(huì)進(jìn)入門道,這個(gè)路程就會(huì)縮短,進(jìn)門就要快得多,所以從這個(gè)角度來(lái)考慮,我到外交學(xué)院就提出來(lái),我是先請(qǐng)示了錢副總理,他非常支持,他舉了一些美國(guó)外交官成長(zhǎng)的過(guò)程,他說(shuō)非常支持,有他的支持,我就開(kāi)始在外交學(xué)院講案例,這19個(gè)案例我對(duì)學(xué)生都講過(guò),講過(guò)之后發(fā)現(xiàn)學(xué)生興趣很大。
李小萌:既然說(shuō)到案例,如果我們不舉出幾個(gè)例子也算是失職,所以今天我們要說(shuō)幾個(gè)案例,在這本書(shū)當(dāng)中關(guān)注度最高的就是發(fā)生在2001年的中美撞機(jī)事件,我們一起看一下。
2001年4月1日上午,美國(guó)一架EP-3型軍用偵察機(jī)在中國(guó)海南島東南海域上空活動(dòng)。中方兩架殲-8戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視;
9時(shí)07分,當(dāng)中方飛機(jī)在海南島東南104公里處正常飛行時(shí),美籍突然違規(guī)飛行,向中方飛機(jī)轉(zhuǎn)向,其機(jī)頭左翼與中方一架飛機(jī)相碰,致使中方飛行員王偉駕駛的飛機(jī)墜毀,王偉跳傘后失蹤;
9時(shí)33分,美機(jī)未經(jīng)中方允許,進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空,降落在海南島機(jī)場(chǎng)。
(為什么把中美撞機(jī)事件這個(gè)案例放在《外交案例》中)
李小萌:我們也準(zhǔn)備了幾個(gè)數(shù)字,請(qǐng)吳先生幫我們一起來(lái)看一下。撞機(jī)事件發(fā)生之后,中方面臨的選擇,選擇是這本書(shū)當(dāng)中一個(gè)相當(dāng)重要的關(guān)鍵詞,這里我們列出了三種選擇,當(dāng)時(shí)是人機(jī)都不放,人機(jī)同時(shí)放,先放人后放機(jī),最后選擇了三,這個(gè)選擇的過(guò)程對(duì)于中方來(lái)講是很復(fù)雜的嗎?
(為什么選擇先放人后放機(jī)的做法?)
吳建民:那當(dāng)然,在進(jìn)行選擇的時(shí)候,必須要考慮當(dāng)時(shí)中美關(guān)系的總體情況。二,要考慮到撞機(jī)事件發(fā)生之后,在兩國(guó)造成的影響,民眾的情緒。第三要考慮到中國(guó)的根本利益是什么,這些東西都要統(tǒng)一來(lái)考慮,這樣采取了第三種先放人后放機(jī),這個(gè)做法是比較好的。
李小萌:這從中國(guó)的立場(chǎng)上來(lái)考慮,有利于什么呢?
吳建民:4月1號(hào)發(fā)生的這個(gè)撞機(jī)事件之后,雙方國(guó)內(nèi)都很激動(dòng),美國(guó)人也很激動(dòng),中國(guó)人也很激動(dòng),雙方一激動(dòng)起來(lái),情緒就走向一種對(duì)立,這是一個(gè)我們看到的基本情況。第二,撞機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候是小布什上臺(tái)兩個(gè)多月吧,他是2001年1月20號(hào)上臺(tái)的,馬上碰到這樣一個(gè)情況,而在克林頓當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候,中美關(guān)系當(dāng)時(shí)定位為建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,小布什在大選的過(guò)程當(dāng)中就提出了異議,中國(guó)不是伙伴,也談不上戰(zhàn)略,中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而且他剛上臺(tái)的時(shí)候,美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái),他總是在外交上有一段猶豫的過(guò)程,美國(guó)人的文化,誰(shuí)是敵人,看看俄羅斯是不是有點(diǎn)像。2001年初,當(dāng)時(shí)美俄互相驅(qū)趕外交官,鬧得很熱鬧,美國(guó)驅(qū)趕了一大批俄羅斯外交官,俄羅斯也采取報(bào)復(fù)行動(dòng),中國(guó)是不是?正在這個(gè)猶豫的時(shí)候,從中美關(guān)系來(lái)講,歷屆總統(tǒng)上臺(tái)之后都有一個(gè)猶豫的過(guò)程,這個(gè)猶豫的過(guò)程越長(zhǎng),對(duì)兩國(guó)關(guān)系影響越大,如果這個(gè)猶豫的過(guò)程越短,對(duì)兩國(guó)關(guān)系越好,他猶豫了之后,最后還是回歸到中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的軌道上來(lái)。這個(gè)時(shí)候他正在猶豫,新總統(tǒng)上臺(tái),所以這個(gè)情況我們?cè)谧鰶Q策的時(shí)候當(dāng)然要考慮,雙方這個(gè)情緒都慢慢在上升,什么辦法使得能夠情緒一下子慢慢就有所緩解下來(lái),因?yàn)檎渭乙彩且紤]到民眾的情緒,如果民眾的情緒太強(qiáng)烈,那顯然不利,所以先放人,先放人一下子把危機(jī)緊張程度就下降多了。
李小萌:先放人,當(dāng)時(shí)是考慮到一個(gè)是緩解美國(guó)人民的情緒,第二也是說(shuō)馬上復(fù)活節(jié)到了,是他們重要的節(jié)日,讓他們能跟家人團(tuán)聚。我在網(wǎng)上也看到網(wǎng)友有這樣的評(píng)論,可能是年輕的網(wǎng)友,他們說(shuō)畢竟我們當(dāng)時(shí)是機(jī)毀人亡的慘劇,而在這個(gè)時(shí)候還那么多地考慮對(duì)方的情緒。
吳建民:當(dāng)然,我們做外交的人要考慮國(guó)家,本國(guó)老百姓的情緒,也考慮對(duì)方的情緒,在考慮雙方的東西之后,要腦子里十分清楚,中國(guó)的大利益是什么?我們老祖宗講過(guò),小不忍則亂大謀,這一點(diǎn)我覺(jué)得中國(guó)人非常清楚。當(dāng)然網(wǎng)民有些情緒也是可以理解的,但是從我們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)看,中國(guó)人的大利益,中國(guó)所處的階段,中國(guó)當(dāng)前所面臨的發(fā)展機(jī)遇,那是一百多年來(lái)第一次,所以這些東西都是我們?cè)谧龀鰶Q策的時(shí)候,需要腦子認(rèn)真考慮的,不能夠完全感情用事,我們大家都懂,搞外交的人就是一種明智的決定,他是要經(jīng)過(guò)歷史考驗(yàn)的,明智的決定,有些人可能一時(shí)不是很理解,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這個(gè)決定符合兩國(guó)人民的根本利益,符合中華民族的根本利益。
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