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      湖南政協(xié)委員稱冰雪災(zāi)情反映全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)不足

      2008年01月24日 10:08 來源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論



          1月22日凌晨,路政人員在京珠高速長(zhǎng)潭段結(jié)冰的瀏陽(yáng)河橋面鏟冰、撒鹽、鋪草墊。徐 行攝

        連續(xù)10多天的雨雪和冰凍天氣,讓我國(guó)南方一些地區(qū)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)罕見的極端事件,我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)?記者在湖南進(jìn)行了實(shí)地采訪。

        “幾十年都遇不到的天氣”

        1月23日,吳桂芝抱著1歲大的孩子,跳下車來,焦急地向長(zhǎng)沙市長(zhǎng)潭(長(zhǎng)沙至湘潭)高速公路雨花收費(fèi)站看去。在她前面,是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的車龍。因?yàn)楦咚俟穼?shí)行交通管制,收費(fèi)站口關(guān)閉,這里停滿了等待進(jìn)入高速公路的汽車。

        “不該帶著孩子來。”吳桂芝話里充滿了后悔。前幾天,她帶著孩子從湘潭趕到長(zhǎng)沙看望父母,F(xiàn)在因?yàn)榧矣屑笔拢活欙L(fēng)雪,堅(jiān)持要回湘潭。好不容易買上票,卻被堵在路上。更讓她感到擔(dān)憂的是,孩子的食物沒有帶足。

        經(jīng)過10多天的風(fēng)雪侵襲,眼下的湖南卻一派銀裝素裹、白雪皚皚。“長(zhǎng)沙以前很少有這樣的冰雪天氣,我們根本就沒有經(jīng)驗(yàn)處置!遍L(zhǎng)沙市文藝路環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)張俏說。一位老環(huán)衛(wèi)干部說,“這是幾十年都遇不到的天氣!

        據(jù)氣象部門信息顯示,從13日以來的10多天時(shí)間,湖南持續(xù)出現(xiàn)零攝氏度以下的低溫,為17年來最嚴(yán)重的一次冰凍天氣。未來一周,湖南長(zhǎng)沙等地還將持續(xù)雨雪天氣,本月27日將迎來中到大雪。

        數(shù)千人搶修“凍傷”電路

        冰雪天氣給城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系帶來強(qiáng)大的沖擊,也給政府部門應(yīng)急處置帶來考驗(yàn)。

        因大雪、嚴(yán)寒、冰凍,湖南電網(wǎng)500千伏超高壓線路跳閘20條次,全省電網(wǎng)有14條500千伏線路、10條220千伏線路停運(yùn),常德、益陽(yáng)、湘潭等地農(nóng)村電網(wǎng)出現(xiàn)大量倒桿、斷線現(xiàn)象,全省電網(wǎng)主要靠220千伏電網(wǎng)支撐。全省最大可供電力、日電量分別比有序用電前減少了44%和33%。一些地方城區(qū)和農(nóng)村出現(xiàn)了不同程度停電,僅長(zhǎng)沙電網(wǎng)一天負(fù)荷缺口就達(dá)100萬千瓦。

        災(zāi)情發(fā)生后,湖南省電力公司緊急啟動(dòng)防凍融冰預(yù)案,緊急調(diào)派8000多名職工,對(duì)無法正常融冰的線路實(shí)行人工融冰。與此同時(shí),省電力公司還設(shè)置了冰情監(jiān)視固定哨和流動(dòng)哨,對(duì)冰情2小時(shí)一報(bào)。目前,電力搶險(xiǎn)隊(duì)已使多條冰凍嚴(yán)重的輸電線路轉(zhuǎn)危為安。

        省委、省政府決定,優(yōu)先保證人民生活和重要部門、重要場(chǎng)所、重要用戶的供電,同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)有序用電方案。

        與此同時(shí),湖南省公安廳交警總隊(duì)聯(lián)合湖南通信管理局,免費(fèi)向110萬駕駛員發(fā)布全省高速公路、國(guó)道、省道的即時(shí)路況信息,并緊急封閉邵懷等5條高速公路。全省14個(gè)市(州)城管局出動(dòng)萬余工作人員,為城區(qū)橋梁及主次街道除冰。

        “人海戰(zhàn)術(shù)”效率不高

        從目前來看,各部門及時(shí)采取應(yīng)急措施,基本上通過考驗(yàn)。但多年一遇的冰凍天氣,還是讓有關(guān)部門有點(diǎn)措手不及。

        “我們主要是依靠人工鏟雪破冰。”長(zhǎng)潭高速公路工程科科長(zhǎng)龔嘯說,他們的45名養(yǎng)護(hù)工人,每天分兩個(gè)班次,在長(zhǎng)達(dá)50公里的高速公路上進(jìn)行鏟冰、撒鹽。

        “湖南僅有的3臺(tái)鏟雪車,我們就有一臺(tái)。”長(zhǎng)益(長(zhǎng)沙至益陽(yáng))高速公路有限公司總經(jīng)理助理歐陽(yáng)忠說,長(zhǎng)益高速公路是湖南境內(nèi)所有高速公路中封閉時(shí)間最短的一條,很大程度是因?yàn)橛辛烁咝冗M(jìn)的鏟雪車。“鏟雪車一開,冰塊嘩啦啦地就破開了”,比起人工除冰,效率提高不知多少倍。

        據(jù)介紹,另外兩臺(tái)鏟雪車都在長(zhǎng)沙。對(duì)于上千公里的湖南高速公路來說,3臺(tái)鏟雪車顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求。

        在寒風(fēng)中撒了3個(gè)小時(shí)鹽的長(zhǎng)潭高速公路養(yǎng)護(hù)工劉建軍感到既冷又累,他說:“靠人工,終究不是辦法。”

        應(yīng)急不能“各唱各的調(diào)”

        湖南高速公路管理局黨委委員、工會(huì)主席賀定光告訴記者,處理緊急情況最需要有統(tǒng)一的指揮,最大限度發(fā)揮人力物力的作用。但在這次應(yīng)急中,仍然存在一些單位“各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象。

        據(jù)介紹,潭邵(湘潭至邵陽(yáng))高速公路在不了解邵懷(邵陽(yáng)至懷化)高速公路交通狀況的情況下,單方面開放了高速公路,結(jié)果把滯留人員的壓力放到邵懷高速公路。

        懷化市洪江區(qū)政協(xié)副主席曾湘洪也認(rèn)為,要做到科學(xué)抗災(zāi),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)是重中之重。

        長(zhǎng)沙市建委副主任陳魯青則認(rèn)為,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善,比如在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)就要考慮今后工程的維護(hù)和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

        公眾缺乏應(yīng)急心理準(zhǔn)備

        “民眾對(duì)突如其來的情況,還缺乏應(yīng)急上的心理準(zhǔn)備。”賀定光到高速公路上執(zhí)勤時(shí),看到很多車都沒有防滑鏈。在連續(xù)雨雪后,一些出門的旅客還是沒有帶夠充足的衣服和食物。

        “早些年,一些單位還備有防滑鏈等應(yīng)急設(shè)施,但現(xiàn)在,這些應(yīng)急設(shè)施買都買不到!彼f。

        “大家應(yīng)該齊心協(xié)力、共渡難關(guān)!焙鲜〗痪傟(duì)政委劉國(guó)球說,面對(duì)冰雪帶來的交通混亂現(xiàn)象,湖南省出動(dòng)了所有能夠出動(dòng)的交警維持秩序,疏導(dǎo)交通,但部分群眾平時(shí)養(yǎng)成的一些不文明習(xí)慣,加劇了混亂。

        從18日9時(shí)開始,因邵懷高速路封閉,汽車改走320國(guó)道。國(guó)道湘鄉(xiāng)段因交通事故發(fā)生堵塞后,當(dāng)?shù)亟痪下肥鑼?dǎo)交通,足足用了五六個(gè)小時(shí)!爸饕且恍┧緳C(jī)不文明駕駛,擠占對(duì)面來車的車道插隊(duì),一次次導(dǎo)致堵塞,交警只好反復(fù)重新疏導(dǎo)。”

        “我乘飛機(jī)去廣州,結(jié)果在黃花機(jī)場(chǎng)等了10多個(gè)小時(shí)。主要原因是機(jī)場(chǎng)的鏟冰設(shè)備少,跑道遲遲未能得到清理。而深層次的原因,就是機(jī)場(chǎng)管理者的應(yīng)急意識(shí)不夠!焙鲜≌䥇f(xié)委員、長(zhǎng)沙市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)易敬平認(rèn)為,全社會(huì)包括普通老百姓都應(yīng)養(yǎng)成良好的應(yīng)急意識(shí)。(綜合本報(bào)記者王偉健、周立耘和新華社記者丁文杰報(bào)道)

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