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      奧運(yùn)年自然災(zāi)害頻繁 中國(guó)“超常規(guī)”應(yīng)戰(zhàn)08汛情

      2008年06月23日 14:52 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評(píng)論




      6月18日,山東省軍區(qū)和濟(jì)南警備區(qū)在濟(jì)南西郊玉清湖附近黃河大堤舉行大型防汛搶險(xiǎn)演練。來(lái)自濟(jì)南市的10支民兵預(yù)備役部隊(duì)、黃河專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)等共1300余名隊(duì)員演練了水情偵察、封堵決口、爆破分洪、管涌搶護(hù)、堤壩搶護(hù)、緊急營(yíng)救、搶筑子堤等七項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)科目。 中新社發(fā) 周青先 攝


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        當(dāng)前全國(guó)防汛抗洪形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,尤其是北方防汛面臨巨大考驗(yàn),在北京奧運(yùn)即將舉辦和自然災(zāi)害頻繁的2008年,一定要用超常規(guī)的準(zhǔn)備工作確保防汛不出大問(wèn)題

        汛情從南向北掩襲而來(lái)。

        按照國(guó)家氣象部門分析,隨著困擾我國(guó)江南、華南地區(qū)的強(qiáng)降雨逐漸減弱并趨于結(jié)束,6月19日后主雨帶將逐漸北抬到四川盆地至淮河流域一帶,淮河流域?qū)⒃庥鰞纱斡杀毕蚰洗蟮奖┯晟踔辆植康貐^(qū)大暴雨的降水過(guò)程。這意味著全國(guó)汛情正在從珠江流域向江淮流域以及更北的水系全面蔓延,真正艱苦的防汛大戰(zhàn)在即。

        據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),江淮、江南、華南等地今年汛期降雨將明顯多于歷年水平。過(guò)去兩周,桂、粵、湘、贛等12個(gè)省區(qū)遭受強(qiáng)度大、范圍廣、歷時(shí)長(zhǎng)的強(qiáng)降雨襲擊。珠江發(fā)生了1915年以來(lái)的第七位的流域性較大洪水,其中西江相當(dāng)于20年一遇的洪水,北江為10年一遇的洪水。截至6月中旬,全國(guó)洪澇受災(zāi)人口已達(dá)到了4300萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積2464千公頃。

        目前,西江、北江洪峰經(jīng)由珠江三角洲已經(jīng)入海,珠江干流主要控制站預(yù)計(jì)于6月23日全線回落至警戒水位以下,同時(shí)長(zhǎng)江流域的湘江和贛江及其支流洪水也已全部退至警戒水位以下。然而,嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是全國(guó)南方地區(qū)全面進(jìn)入主汛期、北方地區(qū)剛剛進(jìn)入汛期,下一階段的防汛抗洪工作面臨重大考驗(yàn),特別是多年未發(fā)生大洪水且防汛基礎(chǔ)較為薄弱的北方水系。

        “北方河流今年發(fā)生大洪水的概率很高,我們對(duì)此非常擔(dān)心!6月17日,國(guó)家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總)秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平,在國(guó)家防總指揮中心對(duì)《瞭望》新聞周刊記者說(shuō):“人們常說(shuō)‘天有不測(cè)風(fēng)云’,對(duì)于防汛工作來(lái)說(shuō),我們始終按照今年有洪水來(lái)準(zhǔn)備。只有信其有、信其大,工作部署才能加夠力度、超前進(jìn)行、贏得主動(dòng)。為此,針對(duì)今年汛情,我們提出要超常規(guī)做好各項(xiàng)防汛工作。”

        特別是8月份召開(kāi)的北京奧運(yùn)會(huì),就位于海河流域,而且時(shí)間段正是黃河流域和海河流域主汛期“七下八上”(七月下半月和八月上半月)“最較勁”的時(shí)候。面對(duì)今年黃河和海河發(fā)生大洪水的可能性越來(lái)越大的情勢(shì),鄂竟平主持防汛會(huì)商時(shí),要求對(duì)每一次提出的汛情分析,都要按照最不利的可能做出研判和安排部署,“今年國(guó)家大事多、要事多,防汛工作絕不能出大的問(wèn)題,對(duì)我們來(lái)說(shuō),既增加了壓力,更增加了責(zé)任感!

        對(duì)于今年全國(guó)洪澇和防汛總體形勢(shì),鄂竟平堅(jiān)定地說(shuō),“盡管形勢(shì)嚴(yán)峻,但有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有地方各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部的正確指揮,有軍民聯(lián)合、協(xié)同配合,加上目前防汛工作的超常規(guī)準(zhǔn)備,以及多年來(lái)已經(jīng)形成的強(qiáng)大防洪工程體系,和長(zhǎng)期積累的寶貴抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于戰(zhàn)勝可能發(fā)生的大洪水,我們充滿信心!

          北方防汛挑戰(zhàn)嚴(yán)峻

        在國(guó)家防總支持下,《瞭望》新聞周刊記者近日深入走訪了我國(guó)主要水系的防汛現(xiàn)場(chǎng),特別了解了黃河流域、長(zhǎng)江流域、淮河流域、海河流域和松遼流域的情況,在抗洪大戰(zhàn)拉開(kāi)大幕的同時(shí),一幅較為全面的“全國(guó)防汛戰(zhàn)略勢(shì)態(tài)圖”徐徐展現(xiàn)在本刊記者面前。

        國(guó)家防總強(qiáng)調(diào),今年我國(guó)氣象年景總體偏差,大江大河防汛抗洪形勢(shì)不容樂(lè)觀。就目前而言,珠江流域已經(jīng)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的汛情,當(dāng)前長(zhǎng)江流域的部分地區(qū)、淮河流域以及太湖流域形勢(shì)也比較嚴(yán)峻。

        不過(guò),鄂竟平指出,由于1998年以來(lái),我國(guó)投巨資對(duì)長(zhǎng)江、淮河以及太湖等流域的水利設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的工程建設(shè),加之近年來(lái)多次抗御較大的洪澇災(zāi)害,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),人力物力配備相比過(guò)去更加充足,防汛抗洪總體狀況明顯要好于過(guò)去,“比如,長(zhǎng)江等部分大江大河主要堤段抵御新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的最大洪水應(yīng)該不成問(wèn)題!倍嘤陞^(qū)的珠江流域,江河防御的重點(diǎn)和思路與北方地區(qū)大為不同,主要靠避險(xiǎn)來(lái)防御洪水,相比方法靈活。

        因此,七大流域中尤為令人擔(dān)心的還是以黃河流域、海河流域和松遼流域?yàn)橹鞯谋狈椒姥。截至目前,黃河已隔26年,松花江已隔10年,遼河已隔21年,海河甚至44年已沒(méi)發(fā)生流域性大洪水。特別是20世紀(jì)90年代后期以來(lái),北方水系一直偏枯,從洪水發(fā)生的規(guī)律分析,久旱之后,必有大澇。在今年氣象異常、北方雨水增多的情況下,北方水系發(fā)生大洪水的幾率非常高。

        

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