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      鄭州供熱調(diào)價(jià)聽證引爭議 聽證如何破解自身尷尬(2)

      2008年10月30日 02:21 來源:央視-新聞1+1 發(fā)表評論

        王教授,你看,剛才通過短片我們看到細(xì)節(jié)很多,首先我們就說漲價(jià)的問題,不僅僅是鄭州,應(yīng)該說到了供暖季,北方的相當(dāng)多的城市都在探討漲價(jià)的問題,你覺得在這個(gè)時(shí)候我們探討漲價(jià)它的合理性表現(xiàn)在什么地方?

        王錫鋅(特邀觀察員):

        在這樣一個(gè)供暖季到來的時(shí)候,當(dāng)然這些供暖的企業(yè)可能會(huì)一方面他們要開始公用事業(yè),他們現(xiàn)在要提供這種服務(wù),那么這樣一種服務(wù)展開的時(shí)候,它涉及到可能是它的成本、它的價(jià)格,在這個(gè)時(shí)候他當(dāng)然會(huì)考慮到,作為企業(yè)來講,也可以理解他們有一種內(nèi)在的沖動(dòng)就是想通過這種漲價(jià)的行為,能夠使成本和收益有一個(gè)比較好的載重比例,這一方面我想不是說漲價(jià),我們就要一再反對,我們講是合理的,特別是在公用事業(yè)這樣一個(gè)領(lǐng)域,應(yīng)該說是一個(gè)考慮到民生,各方面都能夠平衡兼顧的方案。

        主持人:

        王先生,我們看這個(gè)PPT,從2008年5月開始,一直到2008年9月,這幾個(gè)月的CPI數(shù)字是逐月下降的,CPI下降是不是也給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)漲價(jià)提供了一些依據(jù)?

        王錫鋅:

        我想的確,因?yàn)樵贑PI上漲的時(shí)候,國家對整個(gè)價(jià)格特別是關(guān)系到國計(jì)民生的公用事業(yè)的價(jià)格,我們當(dāng)然是非常關(guān)注的,要抑制通脹,在這個(gè)時(shí)候,CPI往下走,我們看到這個(gè)曲線,的確可能為一些企業(yè)來追逐所謂的利潤最大化,他們也找到一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。

        主持人:

        您剛才說是企業(yè)認(rèn)為自己找到了一個(gè)很好的理由和時(shí)機(jī),事實(shí)上是不是這樣?

        王錫鋅:

        事實(shí)上我想從CPI的走勢來看,整個(gè)CPI的下降可能也包括一些供暖的原材料價(jià)格,可能也有一個(gè)往下走的趨勢。

        主持人:

        我為什么說這個(gè)問題呢?因?yàn)槲覀冎涝谶^去幾個(gè)月,能源還有資源類的要素漲價(jià)很厲害,所以煤的漲價(jià)使得一些供熱、電漲價(jià)是可以理解的,但問題是漲價(jià)你要漲出個(gè)道理來。比如接下來我們就再看一本帳,我們看鄭州的兩家供熱公司,一個(gè)是鄭州熱力,企業(yè)報(bào)的報(bào)表說,我三年虧損了三千多萬,但是物價(jià)部門說,你這個(gè)虧損里面多報(bào)了成本五千多萬。我們再看另外一家供熱公司——中原環(huán)保,企業(yè)說2007年他倒沒虧損,我盈利了300多萬,可是《東方今報(bào)》披露了一個(gè)數(shù)字,說你不是這個(gè)數(shù)字,你盈利的可不是300多萬,你盈利的是兩千多萬,所以我作為一個(gè)聽證的消費(fèi)者,我希望得到你漲價(jià)的依據(jù),這個(gè)時(shí)候人家不給,然后我們消費(fèi)者自己得到的數(shù)字,這是什么亂七八糟的一筆亂帳。

        王錫鋅:

        這里典型的我們可以看到,是一本糊涂帳,因?yàn)楦鶕?jù)我們的聽證規(guī)則,企業(yè)如果要申請漲價(jià),要向物價(jià)部門去申請聽證,必須要有一個(gè)成本的核算,你看他自己報(bào),多報(bào)虧損,但是實(shí)際上我們有人提供的信息,包括物價(jià)部門核實(shí)的信息,你多報(bào)了成本,實(shí)際上是弄虛作假,多報(bào)成本。另外一種方法當(dāng)然也很簡單,就是我少報(bào)利潤,總之在這種情況下,在這個(gè)過程中,他通過多報(bào)成本,少報(bào)利潤的方法,似乎想要來證明自己漲價(jià)的合理性。

        主持人:

        這能成為商業(yè),如果我說這是商業(yè)機(jī)密,這站得住腳嗎?

        王錫鋅:

        在我看來,這樣一些數(shù)據(jù)成本核算不能夠作為商業(yè)秘密對待,商業(yè)秘密通常是講競爭對手如果獲知這一數(shù)據(jù),可以利用這一數(shù)據(jù)、技術(shù)所謂的秘密信息,來對你構(gòu)成競爭,使你處于不利,但是我們知道,許多熱力公司這樣一些公用事業(yè)單位,他們基本上是壟斷的,獨(dú)家的,因此,缺乏競爭對手。

        主持人:

        那消費(fèi)者提出來,讓你公布你的帳本,合理不合理,應(yīng)不應(yīng)該滿足消費(fèi)者的需求?

        王錫鋅:

        當(dāng)然要公布帳本,如果你帳本不公布,那我怎么知道你是否應(yīng)該漲價(jià),所以我們始終在強(qiáng)調(diào),漲價(jià)或者是降價(jià)說到底最終的是要看我們算帳。

        主持人:

        明帳。

        王錫鋅:

        對,必須要看明帳,所以這個(gè)明帳而且我想還不能是由企業(yè)一家說了算。

        主持人:

        第三方。

        王錫鋅:

        所以我們講要由資質(zhì)的第三方來審核這樣一個(gè)帳目。

        主持人:

        王教授,咱們先姑且不說這筆帳是一筆什么帳,咱們先說這個(gè)成本是怎么算計(jì)出來的,你作為一個(gè)國企,你雇了多少員工,你給員工發(fā)多少錢,你管理的效率怎么樣,你能把你的管理效率低下算作成本,然后一下子都轉(zhuǎn)嫁到我們消費(fèi)者頭上嗎?

        王錫鋅:

        這個(gè)是我們很多公共事業(yè)企業(yè)的一個(gè)比較大的問題,也是公眾經(jīng)常對這樣一些企業(yè)的帳本,指出他們的帳是一個(gè)主要原因,比如說員工的工資是不是和當(dāng)?shù)仄渌麊T工的工資比較接近,如果我們使這樣一些公用事業(yè)的部門工資很高,但同時(shí)又把工資又計(jì)入成本,那這個(gè)時(shí)候你這個(gè)帳完全可以由你隨心所欲來漲,這就是一個(gè)部門是自己的這樣一個(gè)系統(tǒng),這個(gè)部門最大化,但是所付出的代價(jià)可能是公眾來幫你買單。所以你請客,但是公眾給你付賬。

        主持人:

        所以這也就顯而易見,為什么他們當(dāng)事的一方不愿意公布成本的一個(gè)原因。

        王錫鋅:

        我想這是一個(gè)比較重要的原因,因?yàn)閱T工的工資管理效率這個(gè)本身是我們企業(yè)管理、企業(yè)成本核算中一個(gè)很重要的因素。

        主持人:

        針對一個(gè)供暖漲價(jià)的問題,鄭州市市長也做出了這樣的表示,他說“涉及民生,需慎重決策!毕嘈培嵵菔械氖虑橐欢〞(huì)有一個(gè)結(jié)果,我們拭目以待,不過從鄭州這次聽證會(huì),我們可以看出來,聽證會(huì)到底應(yīng)該怎么開?聽證會(huì)應(yīng)該存在什么樣的問題,接下來我們的節(jié)目繼續(xù)關(guān)注。

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