永葆“中國模式”的生機和活力
“中國模式”現(xiàn)在被世人熱議,我們必須保持清醒的頭腦!爸袊J健辈⒎峭昝罒o缺。作為一種發(fā)展理論、發(fā)展模式,“中國模式”也需要在實踐中不斷發(fā)展和完善。比如,如何縮小城鄉(xiāng)收入的“剪刀差”,縮小社會貧富差距;如何加快推進(jìn)醫(yī)療、教育、住房等方面的改革,讓發(fā)展的成果更好地惠及民生;如何完善公共財政,為百姓提供更好的公共服務(wù);如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展……一個個關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的難關(guān)等待我們攻克。正是針對這些問題和不足,我們黨提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列新理念,以充實和完善現(xiàn)行的發(fā)展模式。其中,以下戰(zhàn)略選擇在未來發(fā)展中變得日益重要:
一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,追求社會和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。社會發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)迅速增長,才能增強國家的綜合國力,提高人民的生活水平。但不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于社會發(fā)展,更不能將發(fā)展簡單等同于GDP的增長。發(fā)展是一個綜合性的社會目標(biāo),全球化背景下的現(xiàn)代化是一個社會全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、人口增長、國民素質(zhì)、社會安定、文化教育等相協(xié)調(diào),最終促進(jìn)人、社會和自然之間的和諧發(fā)展。作為執(zhí)政理念和總體戰(zhàn)略的科學(xué)發(fā)展觀,所要求的正是這樣一種社會全面進(jìn)步或協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略策略。
二是必須把效率和公平放在同等重要的地位,追求人與人、地區(qū)與地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的平衡發(fā)展。效率和公平都是發(fā)展所要追求的價值,從根本上說兩者不可偏廢。在改革初期,為了打破絕對平均主義傳統(tǒng),奉行“效率優(yōu)先,兼顧公平”的策略有其合理性。但是,當(dāng)發(fā)展到一定程度時,政府必須及時調(diào)整策略,將效率與平等放在同等地位,對困難群體和落后地區(qū)實行必要的政策性傾斜,避免財富和權(quán)利在人與人之間造成分化,避免地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的不平衡。在“中國模式”下,公平與效率至少應(yīng)當(dāng)具有同等地位和價值。
三是在全面推行經(jīng)濟(jì)改革和社會改革的同時,適時進(jìn)行以民主治理為目標(biāo)的政府自身改革。全球化背景下的現(xiàn)代化過程,也是一個民主化過程。民主作為一種普遍的人類價值,主要不是發(fā)展的手段,而是發(fā)展的目標(biāo)。以人的自由、平等、尊嚴(yán)為核心的民主政治本身就是一種基本價值,正像福利是一種基本價值一樣。政府不僅擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,也擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)旨在深化民主的政治發(fā)展重任。政府既要推動以法治、參與、人權(quán)、透明、穩(wěn)定為目標(biāo)的全社會的民主治理,也要推動以分權(quán)、效率、責(zé)任和服務(wù)為目標(biāo)的自身民主治理。政府要擔(dān)負(fù)起在全球化時代實現(xiàn)現(xiàn)代化的重任,自己首先應(yīng)當(dāng)成為民主的表率和創(chuàng)新的表率。(濟(jì)南日報)
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