◎事故六大間接原因曝光◎消防系統(tǒng)故障隱患重重◎煙花清晨藏進央視工地
央視大火案的審判將拉開帷幕,原央視新址辦公室主任徐威等21名被告人將逐一“過堂”。連日來,本報記者調(diào)查獲悉,央視大火案中,除已經(jīng)公布的火災(zāi)事故直接原因外,還有六大間接原因,其中暴露多個部門存在監(jiān)管不力。此外,在失火前,起火大樓消防設(shè)施因多重故障,未能完全發(fā)揮作用,滅火困難或助推大火迅速將整樓吞噬。
部門領(lǐng)導(dǎo)為熱鬧擅自決定放煙花、多個責(zé)任單位和個人無人質(zhì)疑煙花公司資質(zhì)、危險品進工地被大開綠燈、交警的勸阻被回絕。所有被告人的供述串聯(lián)起來揭示:此場大火雖因煙花而起,但實為人禍。
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35萬煙花10萬回扣
為熱鬧要放花20分鐘
根據(jù)檢方指控,擅自決定在央視新址施工區(qū)內(nèi)燃放煙花的是央視新址辦主任徐威。
徐威稱,早在2008年12月份的一次總經(jīng)理例會上,他就提出在元宵節(jié)組織本部門同事聚餐并放煙花!按蠹倚量嘁荒炅,一塊兒吃頓飯,飯后燃放煙花熱鬧一下,來年努力工作!睂Υ藳Q定,徐威說:“我認為就是部門的一個聚會,就沒有向上級報告!
2009年1月初,徐威給北京大新恒太傳媒科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理沙鵬打了個電話,讓他聯(lián)系煙花公司,元宵節(jié)的時候要在新臺址放煙花,“要燃放一些比較漂亮的煙花,要大型的,不要自己家放的那種”,并要求燃放時間在20到25分鐘左右,保證安全。
身為朋友和業(yè)務(wù)合作者的沙鵬爽快答應(yīng)。他隨后通過一同與央視有業(yè)務(wù)往來的朋友李小華聯(lián)系了北京煙花經(jīng)銷者宋哲元,宋哲元又聯(lián)系了湖南瀏陽三湘煙花公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉發(fā)國。劉發(fā)國說,宋哲元在介紹沙鵬時說他是央視的沙總。
央視保衛(wèi)處曾下禁放令
根據(jù)沙總提出的要“大型煙花”這一要求,三湘煙花公司為央視設(shè)計了A類煙花的燃放方案,禮花彈可以打到160米高空再綻放,爆炸范圍直徑約40到50米,能在空中持續(xù)燃燒兩秒鐘左右,燃放由電腦控制。
按照規(guī)定,A類煙花屬于由專業(yè)燃放人員在特定條件下燃放的產(chǎn)品,燃放必須經(jīng)過北京市政府批準,且2009年1月19日,中央電視臺辦公室保衛(wèi)處下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)期間禁放煙花爆竹的通知》,通知要求:根據(jù)北京市政府規(guī)定,我臺屬八種禁放煙花爆竹場所之一,春節(jié)期間,臺院內(nèi)、臺后宿舍區(qū)及臺周邊禁止燃放煙花爆竹。
對此,徐威向辦案人員表示,新臺址辦也許收到過該通知,但他沒有看到過,不清楚新臺址不能放煙花,也不知道燃放的煙花規(guī)格。
對于燃放煙花的具體規(guī)定,徐威說,他只清楚從大年三十到正月十五可以燃放,但什么地點可以放,什么地點不可以,他不太清楚,“以為沒有明確規(guī)定禁放的地點,就是可以燃放的”,因此也沒有向轄區(qū)派出所報批。
煙花總價為35萬元
對于此次煙花的價格,外界一直比較關(guān)注。據(jù)新址辦內(nèi)部傳言,這次煙花價值高達百萬元。但據(jù)沙鵬和劉發(fā)國供述,煙花價值實為35萬元。
2009年1月5日,三湘煙花公司為河北廊坊一家酒店準備了一場煙花。劉發(fā)國邀請沙鵬等人去觀看燃放效果,沙鵬看后很滿意,當?shù)弥@場煙花大概30萬元后,就讓對方按照30萬元左右做方案。后來,因改動了方案里結(jié)尾的部分,讓花變得更好看,又加了5萬元,總價定為35萬元。
據(jù)沙鵬供述,他曾向徐威匯報了煙花價格情況,徐威說費用可以。但徐威在向公安機關(guān)供述時否認知道煙花價格,稱他一直和沙鵬說事后結(jié)賬,稱費用不是大問題。
記者了解到,至火災(zāi)事故發(fā)生,35萬元尚未結(jié)賬。劉發(fā)國對辦案人員說,作為中間人的宋哲元,將可以從中提10萬元左右的好處費。
資質(zhì)問題無人過問
除了沒有關(guān)心煙花的價格,徐威承認他對煙花公司的相關(guān)資質(zhì)也未關(guān)心過。
徐威對辦案人員說,煙花公司都是沙鵬聯(lián)系的,他沒有接觸過,沙鵬向他講過,煙花公司是專業(yè)的,他出于對沙鵬的信任就沒有想去確認煙花公司的資質(zhì)和燃放人員的證件。
沙鵬也承認,他不知道燃放的煙花是否為國家審定的合格產(chǎn)品,也不知道煙花公司的人從外地往北京運煙花有無許可證。對于是否知道燃放大型煙花需要有關(guān)部門審批,沙鵬說,劉發(fā)國沒有和他說過,他不知道要去報批。
同樣,央視新址辦、施工單位以及中間人宋哲元,都沒人質(zhì)疑過三湘煙花公司及其人員的資質(zhì)。
而經(jīng)調(diào)查,三湘煙花公司沒有合法的煙花運輸證,只有一份過期的湖南到內(nèi)蒙古的煙花運輸證。經(jīng)瀏陽煙花管理局對三湘煙花公司工人燃放資格證明,有三個人有煙花燃放資格證,三個人無證,劉發(fā)國的資格證過期失效。而為了賺錢的劉發(fā)國,更沒有質(zhì)疑央視新址辦是否辦有A類煙花燃放許可手續(xù)。
煙花進工地沒人管
2009年2月3日,劉發(fā)國租用廂式貨車運送煙花,在永清縣鞭炮公司倉庫做了短暫停留。因為沒有進京許可證,他們選擇在凌晨進京。2月7日一早,宋哲元組織人員將煙花送到了央視,整車煙花916枚禮花彈、80個組合禮花、516個單發(fā)花束及19組架子,進入場地時未被任何人阻攔。
而根據(jù)《北京城建中央電視臺新臺址B標段消防保衛(wèi)管理方案》規(guī)定:持易燃易爆等危險品進入現(xiàn)場,必須報總包安全部消防保衛(wèi)負責(zé)人同意在登記備案后,按照總包物資部的要求放在指定地點,派專人負責(zé)。此外,動用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門和消防工作人員審批,辦理用火證。
2月9日,劉發(fā)國帶領(lǐng)工人搭起了燃放煙花的架子,徐威安排了施工單位提供搭臺子的鋼管,并親自來現(xiàn)場察看,要求把警戒線的范圍拉寬一些,給了煙花公司的20個工人每人200元紅包。
交警叫停煙花被拒
2月9日晚上8點,聚餐結(jié)束后,接到通知的新址辦員工和家屬200多人趕到央視的廣場看煙花。絢麗奪目的煙花吸引眾多市民駐足觀看,導(dǎo)致交通堵塞。兩名交警跑到現(xiàn)場要求停止燃放,徐威回復(fù),馬上結(jié)束了。
徐威向警方供述說,他就沒想停止燃放煙花,原因有四:一是對方是交警,提出許多人因觀看我們?nèi)挤诺臒熁,引起交通堵塞,但這并不是我們的原因,群眾要看花;二是我當時對交警說了并不是我們在放,是煙花公司工人放的;三是煙花由聯(lián)動控制連續(xù)燃放,我主觀上認為不能停;四是我認為馬上就要放完了。
四五分鐘后,北配樓冒煙,很快躥起火苗。沙鵬見狀,快步跑到燃放區(qū),讓劉發(fā)國趕緊把禮花彈炮筒拉走,趕緊滅火,但一切都為時已晚。
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