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　　為促進司法公正、維護社會公平正義，常委會每年都選擇人民群眾普遍關(guān)注的突出問題作為側(cè)重點，加強對最高人民法院和最高人民檢察院工作的監(jiān)督。針對民事案件“執(zhí)行難”、國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪等問題，去年常委會聽取審議了最高人民法院關(guān)于加強民事執(zhí)行工作、維護法制權(quán)威和司法公正情況的報告，最高人民檢察院關(guān)于加強瀆職侵權(quán)檢察工作、促進依法行政和公正司法情況的報告。全國人大常委會組成人員對最高人民法院、最高人民檢察院自覺接受人大監(jiān)督、有效清理執(zhí)行積案、努力提高執(zhí)法水平予以積極評價，同時希望各級法院和檢察院要堅持司法為民，提高隊伍素質(zhì)，加強制度建設(shè)，規(guī)范司法行為，進一步加大民事執(zhí)行和查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的力度，確保當事人合法權(quán)益得到維護，確保違法犯罪行為依法受到追究。

　　三、堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，積極推動應(yīng)對氣候變化工作

　　氣候變化是全人類面臨的重大挑戰(zhàn)，越來越引起世界各國的高度關(guān)注，需要國際社會合作應(yīng)對。加大應(yīng)對氣候變化工作力度，是我們推動科學(xué)發(fā)展、提高可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在要求。人大代表和常委會組成人員對此普遍關(guān)心。常委會通過作出專門決議、聽取審議專項工作報告、修改相關(guān)法律、開展國際合作等進一步加強這方面工作。

　　針對應(yīng)對氣候變化面臨的新形勢新要求，根據(jù)環(huán)境與資源保護委員會在辦理代表議案過程中提出的建議，8月份的常委會會議增加安排兩項議程：一是聽取審議國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報告，二是全國人大常委會就積極應(yīng)對氣候變化作出相關(guān)決議。這是常委會為應(yīng)對氣候變化采取的重大舉措。大家認為，我國作為負責(zé)任的發(fā)展中大國，一直高度重視氣候變化問題并為此做出了巨大努力，把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策，把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，制定了涵蓋影響氣候變化各領(lǐng)域的法律法規(guī)，制定和實施了《應(yīng)對氣候變化國家方案》，將節(jié)能減排和提高森林覆蓋率作為國家中長期發(fā)展規(guī)劃的約束性指標，并采取一系列相關(guān)政策措施，為減緩和適應(yīng)氣候變化作出了積極貢獻。常委會的決議，進一步明確了我國應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想、基本原則和措施要求，進一步表明了我國積極參與應(yīng)對氣候變化國際合作的原則立場，強調(diào)要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，本著對人類生存和長遠發(fā)展高度負責(zé)的精神，與國際社會一道，促進《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的全面、有效和持續(xù)實施，為應(yīng)對氣候變化作出新的貢獻。此前，在4月份的常委會會議上，還專門聽取審議國務(wù)院關(guān)于大氣污染防治工作進展情況的報告，要求把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為改善大氣環(huán)境質(zhì)量的治本之策，確保實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的主要大氣污染物的減排目標。去年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，專題研究部署應(yīng)對氣候變化工作，提出到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米，并作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，得到了國際社會特別是發(fā)展中國家的廣泛好評。

　　常委會還加強應(yīng)對氣候變化相關(guān)的綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟立法工作。根據(jù)代表提出的相關(guān)議案，在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗、與有關(guān)方面反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上，及時對可再生能源法作出修改，進一步明確了編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃的原則和主要內(nèi)容，完善了規(guī)劃編制、審批與備案制度，從法律上確立國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，建立電網(wǎng)企業(yè)收購可再生能源電量費用補償機制，設(shè)立國家可再生能源發(fā)展基金，要求電網(wǎng)企業(yè)提高吸納可再生能源電力的能力等，對推動我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要意義。