中新網(wǎng)1月7日電 美國《僑報》6日刊文認(rèn)為,2008年的中國外交,特別在奧運會之后,顯得越來越積極主動、充滿自信。不過,這是否意味著,中國可以正式告別“韜光養(yǎng)晦”,毫不含糊地向外展示“肌肉”了?當(dāng)前中國外交的一個重大挑戰(zhàn),依然是化解持續(xù)不斷的“中國威脅論”壓力,消除國際社會對中國崛起之后的不適應(yīng)和恐懼心理。展望2009年,中國要有效保障自身的利益,光靠彰顯大國實力不行,還須放低身段尋找一種新思維,特別是內(nèi)外兼修,經(jīng)營好國家形象。
文章摘錄如下:
從強烈譴責(zé)布什政府對臺軍售到冷面薩科奇、毅然推遲中歐峰會,從劉貴今特使數(shù)度出訪蘇丹參與達爾富爾沖突各方斡旋,到出兵亞丁灣為中國商船護航,2008年的中國外交,特別在奧運會之后,顯得越來越積極主動、充滿自信。
活躍的身影背后,中國外交似乎出現(xiàn)了某種轉(zhuǎn)向。一方面,中國更加強調(diào)國家利益,凸現(xiàn)國家實力;另一方面,越來越看重國際形象,愿在能力基礎(chǔ)上成為體系當(dāng)中現(xiàn)存秩序與規(guī)則的建設(shè)者和維持者。
這種轉(zhuǎn)向,從根源上講是和國力大幅提升的反映。1978年之后,北京鑒于當(dāng)時國力虛弱,一改之前的“革命外交”風(fēng)貌,開始低調(diào)起來。彼時的中國外交,像它的具體執(zhí)行人——外交官一樣,顯得拘謹(jǐn)而內(nèi)斂。當(dāng)時的中國不愿輕易參與外部爭執(zhí),外交重心在于為經(jīng)濟中心保駕護航,努力贏取和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。由于這樣一種附庸地位,中國外交被磨去了鮮明的個性,沒有太多引人注目之處。當(dāng)然,筆者并非說中國外交因缺乏鋒芒就毫無成績,實際上正是在這一時期,中國的周邊和國際環(huán)境大幅改善。
30年過去,中國的經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就,年均9.8%的GDP增長率使國家大踏步邁進世界前四強。為了經(jīng)濟騰飛,中國外交曾甘于寂寞,現(xiàn)在終于得到了豐厚的回報。2008年,當(dāng)中國從災(zāi)難和廢墟中走出來、通過奧運將實力完美地展現(xiàn)在世界面前時,當(dāng)全球陷入金融恐慌、連美國都吁求北京出手相助時,中國外交自然獲得了前所未有的變革動力。
不過,這是否意味著,中國可以正式告別“韜光養(yǎng)晦”,像俄羅斯那樣毫不含糊地向外展示“肌肉”了?有種觀點認(rèn)為:既然中國強大了,北京握有越來越多的籌碼和資本,就應(yīng)勇敢地捍衛(wèi)利益、改造秩序甚至挑戰(zhàn)霸權(quán);當(dāng)布什對臺售武,北京就應(yīng)拋售美元國債;當(dāng)薩科齊會見達賴,中國民眾就不應(yīng)止于高層反應(yīng),而應(yīng)全面抵制法國商品。
顯然,這種簡單直白的對抗思維,不僅荒唐而且危險——將大國間的生死博弈看作常態(tài),絲毫沒看到合作的必要性;將國家核心利益與邊緣利益混為一談,無限制追求中國的相對收益,完全扭曲外交的本來面目和根本任務(wù)。
筆者以為,當(dāng)前中國外交的一個重大挑戰(zhàn),依然是化解持續(xù)不斷的“中國威脅論”壓力,消除國際社會對中國崛起之后的不適應(yīng)和恐懼心理。十幾年來,中國已在這方面做了很多工作,也取得了很大成效,新加坡等東盟國家對中國觀感的微妙變化就是典型例證。
回顧2008年,盡管世界透過奧運會重新認(rèn)識了中國,但中西之間也圍繞價值觀、意識形態(tài)等非根本利益出現(xiàn)了罕見的、劇烈的正面沖突。展望2009年,中國的外部環(huán)境仍不容樂觀,由于對這個東方大國未來發(fā)展的不確定性,外部長期存在的一種歪曲、抵制思潮還有可能發(fā)酵。中國要有效保障自身的利益,光靠彰顯大國實力不行,還須放低身段尋找一種新思維,特別是內(nèi)外兼修,經(jīng)營好國家形象。
參與達爾富爾斡旋并派出維和部隊,也許是北京近些年在外交上的一個重要變化。盡管是以相當(dāng)平和且極不情愿的方式,但還是反映出北京開始重視形象,有選擇地對外部要求做出回應(yīng)。這一點還可從中國政府在奧運后的表現(xiàn)看出來。出兵參與國際社會打擊索馬里海盜,也體現(xiàn)了“走出去”思維。從長遠(yuǎn)角度看,如何維持自我意愿與外部壓力之間的平衡,也是一項重大挑戰(zhàn)。(李因才)
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