中新網(wǎng)1月15日電 自1999年起中國(guó)高等教育開始擴(kuò)大招生規(guī)模,到2002年,全國(guó)各類高等教育共招生620萬(wàn)人,比1998年增加350萬(wàn)人;各類高校在學(xué)學(xué)生已達(dá)1600萬(wàn)人,比1998年增加約820萬(wàn)人。有人說(shuō),大學(xué)生太多了。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,中國(guó)教育部副部長(zhǎng)張保慶說(shuō):“無(wú)論從哪個(gè)方面講,都不能說(shuō)大學(xué)生‘太多了’!”他說(shuō):“高校擴(kuò)招,使我國(guó)的高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大學(xué)生究竟是多還是少,要辯證地看,長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,要結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情看,要站在歷史和時(shí)代的高度看。”
——從21世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉的發(fā)展目標(biāo)看,大學(xué)生不算多
21世紀(jì)要開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署。在前20年內(nèi),要全面建設(shè)小康社會(huì)。之后,我們要再奮斗幾十年,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),必須加快人才培養(yǎng)。為此,中共十六大報(bào)告中指出,要“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。目前中國(guó)普通高校在校生和各級(jí)各類高校在學(xué)的學(xué)生規(guī)模,既沒(méi)有達(dá)到十六大提出的指標(biāo),也不能說(shuō)已能很好地滿足實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。怎么能說(shuō)大學(xué)生太多了呢?
——從適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)看,也不能說(shuō)我們現(xiàn)有的大學(xué)生太多
在一般情況下,高等教育至少應(yīng)做到與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。根據(jù)十六大提出的奮斗目標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),中國(guó)的高等教育總規(guī)模到2020年也應(yīng)該至少比2000年翻兩番。照此推算,我們的高等教育的發(fā)展規(guī)模還有相當(dāng)大的差距。
——從中國(guó)人口整體現(xiàn)狀看,更不能說(shuō)現(xiàn)有大學(xué)生太多
中國(guó)近13億人口,有1300多萬(wàn)在校大學(xué)生,僅占人口的1%;中國(guó)高等教育的毛入學(xué)率2002年為15%,只是進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的高等教育大眾化的初級(jí)階段;2001年中國(guó)每十萬(wàn)人口中,高等學(xué)校的在校生為931人;15歲以上就業(yè)人口中平均接受教育的年限為8年。上述這些比例和數(shù)字,不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚遠(yuǎn),而且也低于一些發(fā)展中國(guó)家。這能說(shuō)中國(guó)的大學(xué)生人數(shù)太多了嗎?
——從促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和滿足社會(huì)的需求來(lái)講,目前大學(xué)生也不算多
基礎(chǔ)教育的發(fā)展和高中階段規(guī)模的擴(kuò)大,給高等教育的發(fā)展帶來(lái)了新的壓力。據(jù)此,整個(gè)高等教育的發(fā)展思路,首先是滿足國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高級(jí)專門人才的需要。同時(shí),也必須盡量滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。讓更多的人能上大學(xué),應(yīng)該成為我們的一個(gè)長(zhǎng)期奮斗目標(biāo),這也是高等教育實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
——從教育工作人才培養(yǎng)的長(zhǎng)周期性看,現(xiàn)有大學(xué)生并不多
現(xiàn)在國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生需要16年,碩士需18年左右,博士生則要超過(guò)20年。高級(jí)人才培養(yǎng)的長(zhǎng)周期性,要求對(duì)一部分高級(jí)人才必須有一定的儲(chǔ)備,否則一旦國(guó)家急用人才時(shí)就難以應(yīng)對(duì)。因此,對(duì)高級(jí)人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)允許有一定的余量,形成一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)娜瞬判钏厥潜匾摹?/p>
張保慶說(shuō),高等教育的發(fā)展,既要堅(jiān)持積極發(fā)展,又要注意實(shí)事求是。要多渠道加大對(duì)高等教育的投入,不斷改善辦學(xué)條件。高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已穩(wěn)定了3年,還需穩(wěn)定一段時(shí)間
張保慶表示,當(dāng)然,中國(guó)高等教育在連續(xù)幾年快速發(fā)展之后,需要穩(wěn)定一段時(shí)間,以便抓緊消化、解決積累的一些矛盾與問(wèn)題,有利今后的持續(xù)、健康發(fā)展。因此,一般情況下要大致上保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步或略高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí),要堅(jiān)決貫徹因地因校制宜和分類指導(dǎo)的原則,反對(duì)盲目攀比發(fā)展速度,更要防止搞“形象或政績(jī)工程”;要始終堅(jiān)持各級(jí)各類高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展;要堅(jiān)決處理好質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保質(zhì)量,確保學(xué)校的穩(wěn)定。
張保慶認(rèn)為,投入不足,仍然是當(dāng)前制約我國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步推進(jìn)、深化包括高校后勤社會(huì)化和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的各項(xiàng)相關(guān)高等教育改革。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地做好高校收費(fèi)工作。高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已穩(wěn)定了3年,看來(lái)還需穩(wěn)定一段時(shí)間。各方共同努力,從調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念等方面入手,解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。(溫紅彥)