中新社北京一月十八日電 題：郵政改革物流當(dāng)先
中新社記者 孫麗霞
中國郵政物流有限責(zé)任公司選擇在一月十八日正式掛牌，取其“要發(fā)”的諧音。這個國家郵政局下屬的第一家市場化運作的公司，擔(dān)當(dāng)著為國家郵政增加盈利的重要職責(zé)。
在國際上，“物流”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單純的“貨物配送”發(fā)展到集物流、信息流、資金流為一體的全方位管理。隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展和加入世貿(mào)組織，國內(nèi)第三方物流的前景被普遍看好。專家估計，中國物流市場的年增長率將在百分之二十至三十左右，而全球的平均值僅為百分之六。
仿佛一夜之間，國外物流巨鱷紛紛登陸中國市場，有些已經(jīng)開始在市場中大展拳腳，而各類大大小小的或國家或民營的物流企業(yè)更是層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國注冊登記的物流企業(yè)已經(jīng)達(dá)到一萬兩千家。
在這個物流市場的“春秋戰(zhàn)國”時代，郵政作物流有著得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢。郵政目前覆蓋全國的有三大網(wǎng)絡(luò)，即全國最大的實物傳遞網(wǎng)、投資二十多億元在建綜合計算機信息跟蹤系統(tǒng)、以及全國最大的網(wǎng)上支付系統(tǒng)——“郵政綠卡”系統(tǒng)。
中郵物流副總經(jīng)理康寧向記者透露，該公司的目標(biāo)是用三至五年時間成為國內(nèi)物流的龍頭企業(yè)，收入增加到一百億。屆時，中郵物流對郵政收入的貢獻(xiàn)將從現(xiàn)在的百分之三升到百分之十。
中郵物流的成立不僅對物流市場有舉足輕重的意義，它更是與遲滯已久的中國郵政改革有著密切的關(guān)系。國家郵政局局長劉立清此前表示：“發(fā)展物流業(yè)務(wù)是國家郵政局面對中國加入WTO的新情況，分析郵政面臨的形勢，經(jīng)過深思熟慮所做出的重大戰(zhàn)略決策。”
從一九九八年，郵政和電信實行分營以來，電信業(yè)改革大步邁進(jìn)，幾大電信運營企業(yè)大多已經(jīng)完成分拆和上市的工作。而與此形成對比的是，郵政行業(yè)的體制改革一直按兵不動。
按照國家相應(yīng)政策，從今年開始，國家將停止對郵政行業(yè)的年度補貼。另一方面，原本屬于郵政專營的部分市場在中國入世后也面臨著變局和壓力。去年以來，業(yè)界有消息說國家郵政局將繼電信之后進(jìn)行海外上市融資。但業(yè)內(nèi)人士紛紛指出，在現(xiàn)行體制下，郵政的上市工作還是遙遙無期。
北京郵電大學(xué)楊海榮教授認(rèn)為，中郵物流的發(fā)展?fàn)顩r對于今后郵政上市有著直接影響。它的成立是郵政公司制改革的首次試水，它將為郵政探索發(fā)展新空間，尋找賴以生存和發(fā)展的新的增長點、保持可持續(xù)增長帶來直接的參考經(jīng)驗。
據(jù)悉，國家郵政局年度工作會議將在下周進(jìn)行，會上將對國家郵政今年的工作進(jìn)行調(diào)整和部署；新的《郵政法》修訂草案也已遞交到國務(wù)院法制辦，年內(nèi)將進(jìn)入討論階段。
在邁出了艱難的第一步之后，郵政的體制改革終于開始匆匆上路了。
