中新網(wǎng)2月19日電 去年，福建共有10個(gè)縣級(jí)官員因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被捕。令人吃驚的是，這些貪官作案時(shí)間大部分在“三講”期間以及“三講”之后，他們頂風(fēng)作案，甚至在受賄斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí)還不斷得到提拔重用。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)快報(bào)》披露，去年，福建省檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榭h(市、區(qū))委書記、縣長(zhǎng)職務(wù)犯罪案10件10人，其中縣(區(qū))委書記2人，縣長(zhǎng)2人，副縣(市、區(qū))長(zhǎng)6人，涉案總金額近600萬(wàn)元，個(gè)案平均值60萬(wàn)元。目前，這些“縣太爺”已有8人被判處2年至15年有期徒刑，其中6人被判處10年以上有期徒刑，其他2人正在開庭審理中。這些“縣太爺”何以從“寶座”上摔下馬呢？該報(bào)再次刊載文章，對(duì)個(gè)中原因進(jìn)行了一番剖析。
利用干部任免調(diào)動(dòng) “買官賣官”受賄斂財(cái)
人事任免權(quán)往往成為地方黨政“一把手”的“搖錢樹”，所查處的要案中，有5起不同程度地存在“買官賣官”現(xiàn)象，收受賄賂對(duì)象從一二人到數(shù)十人，數(shù)額從幾千元到數(shù)萬(wàn)元不等。三明市梅列區(qū)原區(qū)委書記歐陽(yáng)治平利用主管干部人事、舊城改造等工作之便，先后收受13人賄賂26萬(wàn)元，其中該區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)鄧某、陳大鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳某等賄送其5.8萬(wàn)元后，先后被提拔為所在單位正職。歐陽(yáng)治平為此被判處有期徒刑10年。南靖縣原縣長(zhǎng)戴坤江先后收受該縣長(zhǎng)塔煤礦礦長(zhǎng)簡(jiǎn)祿壽賄賂8萬(wàn)元后，擬將簡(jiǎn)調(diào)動(dòng)到事業(yè)單位工作。日前，戴坤江因收受他人賄賂計(jì)33萬(wàn)元被法院一審判處有期徒刑13年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。
濫用經(jīng)濟(jì)管理職權(quán) 巧立名目中飽私囊
一些“縣太爺”利用分管經(jīng)濟(jì)部門的職權(quán)，巧立名目，收受賄賂。去年共查處此類性質(zhì)案件6件。較為典型的有：一是以搞活企業(yè)為名，在國(guó)企轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)過(guò)程中損公肥私。如上述南靖縣原縣長(zhǎng)戴坤
江置評(píng)估結(jié)果于不顧，以搞活國(guó)企為名，將該縣磷肥廠低價(jià)轉(zhuǎn)讓給個(gè)體戶蘭某，從中收受其賄賂20萬(wàn)元；二是利用分管職權(quán)干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)從中牟利；三是以兼職身份為掩護(hù)，大肆進(jìn)行權(quán)錢交易。長(zhǎng)泰縣原副縣長(zhǎng)陳金聰以分管城建的職務(wù)之便，為該縣長(zhǎng)盛城市建設(shè)開發(fā)公司承攬工程、征地拆遷等提供幫助，同時(shí)以兼任該公司董事長(zhǎng)身份，多次收受該公司總經(jīng)理陳某賄送“分紅”、“回扣”等共計(jì)100萬(wàn)元。日前，經(jīng)漳州市檢察院提起公訴，漳州市中級(jí)法院一審以受賄罪判處陳金聰有期徒刑15年。
借助權(quán)力插手工程 包庇縱容黑惡勢(shì)力
一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)利用其在地方的影響力，或打招呼、批條子，或居間介紹，或以言代法、以權(quán)壓法，插手工程立項(xiàng)、開發(fā)、資金撥付等環(huán)節(jié)，衍生“工程腐敗”現(xiàn)象。如閩侯縣原縣長(zhǎng)鄒國(guó)真于1995年至2001年間，利用職務(wù)之便，先后收受金源實(shí)業(yè)集團(tuán)、福建耀華建設(shè)開發(fā)公司、福州深深房地產(chǎn)公司、閩侯縣建設(shè)局、上街鎮(zhèn)等單位20人賄賂人民幣176.5萬(wàn)元、美元3.6萬(wàn)、日元10萬(wàn)，為上述單位和個(gè)人審批土地、資金、基建工程項(xiàng)目等提供便利，甚至收受賄賂8萬(wàn)元對(duì)當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)性質(zhì)組織“啞巴幫”擴(kuò)征土地興建加油站予以支持，縱容該組織壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力“以商養(yǎng)黑”。目前此案已開庭審理，法院將擇日宣判。
邊糾邊犯，邊腐邊升 頂風(fēng)作案現(xiàn)象突出
福建省檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，所查辦的10名“縣太爺”大部分屬于“三講”期間以及“三講”后作案，他們邊糾邊犯，邊腐邊升，頂風(fēng)作案。有的在擔(dān)任不同職務(wù)過(guò)程中持續(xù)作案，同時(shí)不斷得到提拔重用；有的用權(quán)力攫取金錢，又用金錢操縱、獲取更大的權(quán)力。如原順昌縣縣委書記劉銀生于1995年至2001年間，利用擔(dān)任建陽(yáng)市委副書記、順昌縣縣長(zhǎng)、縣委書記等職務(wù)之便，先后收受十余人賄賂人民幣二十余萬(wàn)元、港幣1萬(wàn)元及數(shù)十萬(wàn)元無(wú)法說(shuō)明來(lái)源的巨額財(cái)產(chǎn)。其中，在2001年上半年當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)正緊鑼密鼓深挖以徐捷為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織“保護(hù)傘”的同時(shí)，劉銀生仍向該縣敏昌房地產(chǎn)公司索賄2萬(wàn)元。
有關(guān)檢察官認(rèn)為，在當(dāng)前腐敗分子仍然十分猖獗的情況下，務(wù)必加大查辦職務(wù)犯罪的力度，敢下猛藥，出重拳，絕不能姑息遷就；同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立完善的管理機(jī)制，堵塞漏洞，使腐敗分子不敢犯罪、不能犯罪。
