中新社北京二月二十二日電 題:中國(guó)“私企”業(yè)主步入權(quán)力通道
中新社記者 徐足之
今年全國(guó)人大和政協(xié)“兩會(huì)”熱點(diǎn)中,民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入中國(guó)政壇的人數(shù)比例增加,引起了各界關(guān)注。
目下時(shí)興一個(gè)說(shuō)法:中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家正處在“激情燃燒的歲月”。這指的是,民營(yíng)企業(yè)家乘中共“十六大”思想大解放的東風(fēng),進(jìn)入國(guó)家權(quán)力通道和參政議政的殿堂。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉延?xùn)|就第十屆全國(guó)政協(xié)委員的推薦提名情況和建議名單做說(shuō)明時(shí)指出,新一屆全國(guó)政協(xié)委員中,要適當(dāng)增加安排非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,適當(dāng)安排其他新的社會(huì)階層的代表人士。
法律專家認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,不要擔(dān)心市場(chǎng)中出現(xiàn)的“新貴”進(jìn)入權(quán)力通道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治之間有著密不可分的關(guān)系。去年十一月召開(kāi)的中共“十六大”,首次出現(xiàn)了私營(yíng)企業(yè)主成為“黨代表”。中共“十六大”代表、江蘇遠(yuǎn)東集團(tuán)總裁蔣錫培認(rèn)為,十六大報(bào)告中提到“四個(gè)確!、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,讓民營(yíng)企業(yè)家們顧慮少了、腰桿硬了。
浙江飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)的每一次進(jìn)步都與國(guó)家的鼓勵(lì)政策有關(guān)。去年十一月,全國(guó)工商聯(lián)第九屆委員會(huì)產(chǎn)生的新執(zhí)委中,非公有經(jīng)濟(jì)人士首次超過(guò)半數(shù)。在新當(dāng)選的二十二名全國(guó)工商聯(lián)副主席中,民營(yíng)企業(yè)家的人數(shù)由上屆的兩個(gè)增加為七個(gè)。
去歲末今年初,中國(guó)各省市召開(kāi)的“兩會(huì)”引人注目,人們把目光集中在各級(jí)政治通道中出現(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表身上。浙江省傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨以浙江省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)的身份當(dāng)選浙江省政協(xié)副主席。重慶市力帆實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)尹明善當(dāng)選為市政協(xié)副主席。在浙江推薦的全國(guó)人大代表中就有十四位民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)。
徐冠巨等民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入中國(guó)權(quán)力圈,被稱為“徐冠巨現(xiàn)象”。中共浙江省委黨校“黨史黨建教研部”主任王河評(píng)析道:中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷強(qiáng)大,同時(shí),中國(guó)的政治環(huán)境也日漸理性和健康,因此,他們應(yīng)有的政治理性勢(shì)當(dāng)回歸。
此外,北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法律專家表示,中共“十六大”以后市場(chǎng)法治建設(shè)的任務(wù)之一,就是處理好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等問(wèn)題。人們預(yù)測(cè),這方面任務(wù)在二OO三年會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與中國(guó)私營(yíng)企業(yè)家獲得政治權(quán)力密切關(guān)聯(lián)的是他們的財(cái)產(chǎn)“法律保障”。中國(guó)的法律對(duì)于私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有三個(gè)層次,最高層次是憲法的保護(hù),第二層次是民法的保護(hù),第三層次的保護(hù)見(jiàn)諸各個(gè)單行法。
現(xiàn)在,要求憲法對(duì)私法的保護(hù)呼聲不斷高漲。另外,《民法典》的草稿最近提交給全國(guó)人大常委會(huì)討論。在程序上是為了在今年三月由本屆人大提交給下屆全國(guó)人民代表大會(huì)作準(zhǔn)備。在十屆人大期間,少則兩三年,多則五年,能夠最終完成這部法律。(完)