中新網(wǎng)4月28日電 據(jù)文匯報(bào)消息，經(jīng)過(guò)10余年建設(shè)，上海郊區(qū)以新城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化速度明顯加快，2002年郊區(qū)城鎮(zhèn)化水平已從1992年的27%提高到52%，年均提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)建成面積從10年前的143平方公里擴(kuò)大到606平方公里，約有100萬(wàn)郊區(qū)農(nóng)民告別鄉(xiāng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)。
從去年開(kāi)始，上海郊區(qū)開(kāi)始全面實(shí)施以郊區(qū)新城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。目前“一城九鎮(zhèn)”已經(jīng)啟動(dòng)的有松江新城、青浦朱家角、嘉定安亭、寶山羅店、浦東高橋、閔行浦江、蘆潮港等。
在推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，各地都制訂高水準(zhǔn)規(guī)劃，增強(qiáng)新城對(duì)中心城區(qū)的反磁力作用，形成上海特大型城區(qū)與若干個(gè)較大規(guī)模新城有機(jī)構(gòu)成的合理的城市結(jié)構(gòu)和形態(tài)布局；打破行政區(qū)域界限，改變郊區(qū)城鎮(zhèn)多點(diǎn)發(fā)展、平均用力局面，形成郊區(qū)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的區(qū)域性發(fā)展格局。
上海郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，郊區(qū)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化基本做到同步。在過(guò)去的10年里，郊區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，二、三產(chǎn)業(yè)在郊區(qū)的地區(qū)增加值構(gòu)成中的比重由1990年的81%提高到2000年的94%，同期郊區(qū)城鎮(zhèn)化水平提高了20多個(gè)百分點(diǎn)。為破解郊區(qū)工業(yè)分散布點(diǎn)難題，郊區(qū)從機(jī)制和政策入手，把工業(yè)園區(qū)化和郊區(qū)城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了郊區(qū)可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)組團(tuán)式開(kāi)發(fā)。
交通配合是郊區(qū)重點(diǎn)新城建設(shè)步伐加快的關(guān)鍵。在市有關(guān)部門(mén)支持下，連接中心城區(qū)與新城的市域級(jí)快速線(xiàn)(R線(xiàn))相繼建成，形成重點(diǎn)建設(shè)新城與中心城、新城與新城之間優(yōu)質(zhì)、高效、整合的巨型交通體系，從而加速重點(diǎn)新城的人口集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，加快了中心城區(qū)人口疏散和交通緩解。
