中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界上已有40余個(gè)國家以不同的方式，先后啟動(dòng)了軍事變革。中國國防報(bào)今天刊載了軍事科學(xué)院研究員彭光謙的一篇題為《高揚(yáng)軍事變革的創(chuàng)新之帆——對(duì)推進(jìn)中國特色軍事變革的一點(diǎn)思考》的文章，對(duì)加速推進(jìn)有中國特色的軍事變革發(fā)表了獨(dú)到的見解。
文章稱，進(jìn)入21世紀(jì)，新軍事變革呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)，它正在而且必將進(jìn)一步對(duì)當(dāng)代軍事和國際戰(zhàn)略格局帶來深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，中國只有高揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的旗幟，加速推進(jìn)有中國特色的軍事變革。
群雄逐鹿未來戰(zhàn)場(chǎng)
當(dāng)代軍事變革是人類文明由工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，是當(dāng)代國際綜合國力競(jìng)爭(zhēng)在軍事領(lǐng)域的反映。與歷史上的軍事變革不同的是，當(dāng)代新軍事變革不是在世界相對(duì)隔離的條件下，而是在全球化的大背景下發(fā)生的；它不只是單一技術(shù)因素直接推動(dòng)的結(jié)果，而是技術(shù)推動(dòng)與理論牽引雙重動(dòng)力推動(dòng)的產(chǎn)物；不只是作戰(zhàn)效能的物理性擴(kuò)張，更重要的是作戰(zhàn)效能的智能性擴(kuò)張；不只是軍事技術(shù)的革命，也是軍事結(jié)構(gòu)與軍事理論的革命。當(dāng)代新軍事變革的主要?jiǎng)右蚴鞘澜缰饕獓以?1世紀(jì)的國際戰(zhàn)略格局中，爭(zhēng)取有利地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)而是展開的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代新軍事變革的本質(zhì)是以人類技術(shù)社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)型亦即由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡為主要背景，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)的發(fā)展為直接動(dòng)力，以信息為基因，以信息化建設(shè)和“系統(tǒng)集成”為主要手段，把適應(yīng)打機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化軍隊(duì)，建設(shè)成適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的信息時(shí)代的信息化軍隊(duì)。
在這場(chǎng)歷史性的軍事變革大潮中，美國捷足先登，充當(dāng)了這場(chǎng)世界新軍事變革的“領(lǐng)頭羊”。自上個(gè)世紀(jì)90年代起，美國就加大了投入力度，自上而下地全面推進(jìn)軍事變革，在大力研究開發(fā)以信息技術(shù)為核心的武器系統(tǒng)的同時(shí)，加快部隊(duì)結(jié)構(gòu)重組和軍事理論創(chuàng)新，加快“數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)”與“數(shù)字化部隊(duì)”建設(shè)。目前美軍陸軍信息化裝備已達(dá)到50%，海、空軍已達(dá)到70%以上。在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初發(fā)動(dòng)的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，展示了美國軍事變革的綜合效能和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。除美國以外，目前有近40個(gè)國家以不同的方式，先后啟動(dòng)軍事變革。俄國制訂新版《俄聯(lián)邦軍事學(xué)說》，推進(jìn)俄軍“全面軍事改革”，壓縮規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)爭(zhēng)奪制天權(quán)，整合組建航天軍，以此牽引俄軍信息化水平的全面提升。英、法、德等歐洲國家，分別推出了各自的現(xiàn)代化綱領(lǐng)，力求發(fā)展最先進(jìn)的國防科技，建立信息化的獨(dú)立自主的防務(wù)力量。
可以預(yù)見，未來一二十年，將是世界新軍事變革加速發(fā)展的重要時(shí)期，隨著納米技術(shù)、隱形技術(shù)、定向能技術(shù)的更大突破，一批更加高效的新型武器特別是新概念武器將不斷出現(xiàn)，為軍事變革提供新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。軍隊(duì)的信息化將由數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)而向智能化方向推進(jìn)。軍隊(duì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將越來越快。
新的軍事變革不僅極大地沖擊傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域和安全觀念，而且將對(duì)當(dāng)代國際戰(zhàn)略格局產(chǎn)生重大影響——
戰(zhàn)略影響不可小視
當(dāng)代世界新軍事變革無論在深度和廣度上都是歷史上的軍事變革所不能比擬的。它不僅極大地沖擊傳統(tǒng)的安全觀念，改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)方式，而且將對(duì)國際戰(zhàn)略力量對(duì)比和國際戰(zhàn)略格局帶來重大影響。
———戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)方式將出現(xiàn)劃時(shí)代轉(zhuǎn)變。首先，信息作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源，其重要性日益上升，信息力量已經(jīng)成為現(xiàn)代軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵因素�！靶畔⒊闪苏麄�(gè)軍隊(duì)的心臟”。爭(zhēng)奪制信息權(quán)的斗爭(zhēng)，將滲透到戰(zhàn)爭(zhēng)的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿作戰(zhàn)的全過程，直接影響作戰(zhàn)的成敗。其次，非接觸、非線式、非對(duì)稱作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的重要作戰(zhàn)方式。隨著武器裝備殺傷作用距離的增大和打擊精度的提高，遠(yuǎn)程精確打擊將逐步取代短兵相接的傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式、主導(dǎo)作戰(zhàn)進(jìn)程。戰(zhàn)爭(zhēng)將在戰(zhàn)場(chǎng)的全縱深同時(shí)展開，沒有明顯的戰(zhàn)線和前后方之分。三是戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)抗日益呈現(xiàn)體系對(duì)抗的基本特征。戰(zhàn)爭(zhēng)力量的構(gòu)成趨向體系化，強(qiáng)調(diào)各種力量要素的有機(jī)結(jié)合，從力量的“一體化組合”和“一體化使用”上尋求新的戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)途徑。單一軍種的作戰(zhàn)日益消失，傳統(tǒng)的軍種分工趨于模糊，作戰(zhàn)表現(xiàn)出高度的集成性。四是指揮控制具有適時(shí)高效的特征。由于C4ISR系統(tǒng)的快速發(fā)展，情報(bào)獲取實(shí)時(shí)化，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，并實(shí)現(xiàn)信息的無縫鏈接，武器平臺(tái)中心戰(zhàn)逐步向網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)單元和武器系統(tǒng)在廣闊的戰(zhàn)場(chǎng)空間實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享，指揮效能空前提高。
———各國軍事力量發(fā)展的不平衡性將進(jìn)一步加劇。在當(dāng)代世界新軍事變革中，各國雖然陸續(xù)進(jìn)入變革，但由于基礎(chǔ)不同，投入力度不同，因而軍事變革的發(fā)展是不平衡的，世界各主要國家從當(dāng)代世界軍事變革中獲得的戰(zhàn)略效益也是不一樣的�？梢灶A(yù)見，世界新軍事變革將使各國軍事力量對(duì)比發(fā)生明顯傾斜，造成一種強(qiáng)者愈強(qiáng)的不平衡態(tài)勢(shì)。一方面，當(dāng)代惟一超級(jí)強(qiáng)國美國對(duì)其他國家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)將更加明顯。美國以超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的軍事技術(shù)在高起點(diǎn)上率先推進(jìn)軍事變革，進(jìn)一步強(qiáng)化了其軍事上的優(yōu)勢(shì)地位。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國不斷驗(yàn)證和提高了新軍事變革帶給它的軍事能力。世界其他一些國家或者是由于國力弱小，或者是由于技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，或者是由于認(rèn)識(shí)滯后，行動(dòng)遲緩，在新的軍事變革中，進(jìn)一步拉大了與美國在軍事實(shí)力上的差距。另一方面，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的差距也在不斷拉大。當(dāng)發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)信息化建設(shè)的時(shí)候，廣大發(fā)展中國家卻由于歷史原因，至今尚未完成機(jī)械化的建設(shè)任務(wù)。這種差距不只是技術(shù)性的、戰(zhàn)術(shù)性的，而是戰(zhàn)略性的。這種態(tài)勢(shì)發(fā)展下去，有可能形成發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家軍事技術(shù)形態(tài)的又一輪“時(shí)代差”。歷史上西方列強(qiáng)以洋槍洋炮對(duì)亞非國家的大刀長(zhǎng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家以信息化武器對(duì)發(fā)展中國家的機(jī)械化半機(jī)械化武器的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
———世界和平與地區(qū)安全將面臨新的、更多的挑戰(zhàn)。新軍事變革催生了高技術(shù)的作戰(zhàn)力量和多樣化的作戰(zhàn)手段，使現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的可控性增強(qiáng)，為運(yùn)用軍事手段達(dá)成政治目的和經(jīng)濟(jì)目的提供了低風(fēng)險(xiǎn)、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術(shù)成果一旦與強(qiáng)權(quán)政治相結(jié)合，將為其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖提供新的物質(zhì)技術(shù)支撐，進(jìn)一步刺激軍事干涉主義、軍事擴(kuò)張主義與黷武主義傾向的發(fā)展，特別是在戰(zhàn)略力量對(duì)比日益懸殊的情況下，對(duì)武力使用的限制力變?nèi)�，�?zhàn)爭(zhēng)的門檻降低，世界和平與發(fā)展的路途將面臨更多變數(shù)和艱難。
作者認(rèn)為，今后一二十年，是中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國必須投身軍事變革的激流之中——
抓住機(jī)遇勇于創(chuàng)新
世界新軍事變革既給中國帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也給中國提供了歷史性機(jī)遇。今后一二十年，是世界軍事變革的快速推進(jìn)期，也是中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如果錯(cuò)過了這一二十年，就很可能錯(cuò)過一個(gè)時(shí)代。面對(duì)世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須更加勇敢地投身軍事變革的激流之中，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待的緊迫感，推進(jìn)有中國特色的軍事變革，使中國軍隊(duì)在新世紀(jì)的國際軍事斗爭(zhēng)中始終處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位，確保國家的長(zhǎng)治久安，確保本世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，要全力推進(jìn)三個(gè)“創(chuàng)新”：
推進(jìn)軍事思維創(chuàng)新，確立與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代軍事理論。實(shí)踐表明，沒有理論思維的創(chuàng)新，就不會(huì)有真正意義上的軍事變革。創(chuàng)新軍事思維就是要正視戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)方式、戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)理所發(fā)生的時(shí)代性變革，從傳統(tǒng)的思維慣性中解放出來，確立與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代思維方式，從陸戰(zhàn)思維向多維一體思維轉(zhuǎn)變，從協(xié)同作戰(zhàn)思維向聯(lián)合作戰(zhàn)思維轉(zhuǎn)變，從機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)思維轉(zhuǎn)變。確立新的與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的新的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)空觀、戰(zhàn)爭(zhēng)能量觀、戰(zhàn)爭(zhēng)效益觀、戰(zhàn)爭(zhēng)體系觀、戰(zhàn)爭(zhēng)控制觀和戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)觀。以科學(xué)的態(tài)度和方法，總結(jié)和創(chuàng)造適合中國軍隊(duì)特點(diǎn)的信息化作戰(zhàn)理論和戰(zhàn)法，提出指導(dǎo)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事建設(shè)的新思路、新理論。
推進(jìn)軍事技術(shù)創(chuàng)新，確立跨越式發(fā)展的思路，努力完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)。當(dāng)代世界軍事變革本質(zhì)上是信息化革命和智能化革命。信息化是軍隊(duì)現(xiàn)代化概念的本質(zhì)規(guī)定性，沒有信息能力的機(jī)械化軍隊(duì)最終將被戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展所淘汰。推進(jìn)軍事技術(shù)創(chuàng)新就是要大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)的軍事手段和武器裝備，實(shí)現(xiàn)軍事能力質(zhì)的躍升。與世界發(fā)達(dá)國家相比，中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，中國軍隊(duì)現(xiàn)代化水平相對(duì)較低，至今在總體上仍然處于機(jī)械化半機(jī)械化階段，機(jī)械化建設(shè)任務(wù)尚未完成，信息化建設(shè)剛剛起步。因此，中國軍隊(duì)軍事技術(shù)創(chuàng)新不能走常規(guī)式的發(fā)展道路，必須充分利用當(dāng)代社會(huì)由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型所提供的有利的信息環(huán)境，充分利用當(dāng)代信息技術(shù)所具有的廣泛的擴(kuò)散性、滲透性與共享性，充分利用國家信息化建設(shè)初步形成的技術(shù)物質(zhì)條件，走跨越式的發(fā)展道路。大膽跨越機(jī)械化和信息化發(fā)展的某些階段、某些環(huán)節(jié)，集中力量研究以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)，并運(yùn)用信息技術(shù)改造、完善機(jī)械化武器裝備。以信息化帶動(dòng)機(jī)械化，以機(jī)械化促進(jìn)信息化，機(jī)械化與信息化同步推進(jìn)，互為依托，互相促進(jìn)，最大限度地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)軍事體制創(chuàng)新，深化中國軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革，努力建設(shè)一支信息化軍隊(duì)。在當(dāng)代新軍事變革中，世界各國高度重視信息化目標(biāo)牽引下的軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革，強(qiáng)調(diào)壓縮規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高軍隊(duì)高技術(shù)含量，縮短信息流程，簡(jiǎn)化指揮程序，軍隊(duì)力量由人力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，作戰(zhàn)編成由傳統(tǒng)合成化向模塊化、一體化、多樣化轉(zhuǎn)變，指揮體制由垂直樹狀式向扁平網(wǎng)狀式轉(zhuǎn)變。目前，中國軍隊(duì)組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進(jìn)展，但總體上仍然是一支機(jī)械化半機(jī)械化軍隊(duì)，軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創(chuàng)新中，中國要以未來信息化作戰(zhàn)需求為牽引，依據(jù)有利于提高領(lǐng)導(dǎo)指揮效能，增強(qiáng)信息化條件下整體作戰(zhàn)能力的原則，優(yōu)化部隊(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，理順各種比例關(guān)系，建立適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的指揮體系、作戰(zhàn)體系、保障體系，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)由機(jī)械化半機(jī)械化向機(jī)械化與信息化結(jié)合的轉(zhuǎn)型。
