中新網(wǎng)9月9日電 美國財(cái)長約翰-斯諾9月間的亞洲三國之行，被視為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)活動中的大事。頗有議論在說斯諾來華的目的是壓迫人民幣升值。最新一期《財(cái)經(jīng)》雜志發(fā)表胡舒立的評論文章指出，這種輿論背景下，我們面對的是兩個問題：一是中國面對國際壓力應(yīng)當(dāng)如何做出重大經(jīng)濟(jì)決策；二是人民幣匯率究竟是否能自由浮動或有管制地浮動，在浮動中按市場規(guī)則升值(或貶值)。兩個不同的問題有兩個不同的答案。
文章稱，對前一個問題，國內(nèi)一致主張中國應(yīng)獨(dú)立決策。當(dāng)前國際上例如美國、日本和其他一些國家有許多看法，認(rèn)為人民幣價格過低影響了其他國家的經(jīng)濟(jì)，影響了公平競爭。所以希望通過輿論、外交或其他手段“壓”人民幣升值。這些看法并不是很有道理，同時，中國在做出反應(yīng)的時候，還是應(yīng)主要從自己的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)獨(dú)立決策。中國作為一個發(fā)展中的大國，不可能與美歐日等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)周期保持同步。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的壓力也很大，很可能難于應(yīng)付本幣全面升值的局面。升值對出口和金融體系的挑戰(zhàn)使人深為擔(dān)憂。
中國做出了當(dāng)前要穩(wěn)定匯率的戰(zhàn)略選擇。相信這一做法有利于本國經(jīng)濟(jì)，也有利于周邊國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。匯率穩(wěn)定本來并不意味著不做任何調(diào)整，但種種輿論，談多了有時就走了樣，甚至可能出現(xiàn)了一種偏向，仿佛人民幣是永遠(yuǎn)不能升值的，一升值就要大禍臨頭；仿佛中國穩(wěn)定匯率是一種簡單的政治選擇，外國越壓越要頂住否則就是守不住防線。這種認(rèn)識誤區(qū)是必須矯正的。
文章寫到，于是，就要談第二個問題，人民幣究竟應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的匯率體制？能不能升值？
當(dāng)今世界上主要有三種匯率體制，即自由浮動匯率、有管制的浮動匯率和固定匯率。其中主要市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實(shí)行自由浮動匯率。中國自1994年外匯改革以后，一直實(shí)行有管理的浮動匯率。至1997年亞洲金融危機(jī)后，再被迫改成盯住美元的政策，實(shí)際上成了固定匯率。
應(yīng)該承認(rèn)，這種盯住美元的辦法本身不利于資源配置，終究是要改革的。中國不宜在固定匯率的框架下調(diào)高匯率，但從中長期看完全可以擴(kuò)大浮動幅度，嚴(yán)格些說是恢復(fù)有管制的浮動匯率，讓人民幣按市場規(guī)律升值(或貶值)。這是必要的，而且是必然的。其實(shí)，盡管選擇了盯住美元，但中國從未宣布過固定匯率，而溫家寶總理8月5日在會見美國花旗集團(tuán)管理委員會主席魯賓時已經(jīng)說明：“實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度，符合中國的現(xiàn)實(shí)國情�！笨梢姏Q策層心中非常有數(shù)。
按主流經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理，一個國家(地區(qū))在固定匯率、資本自由流動和獨(dú)立的貨幣政策三者之中，只能取其二(蒙代爾“不可能三角”)。中國這樣的大國，獨(dú)立的貨幣政策是必然選擇，而資本自由流動不僅方向已明確且步子已邁開。因此，從長遠(yuǎn)看，中國根本無法選擇固定匯率。
雖然在輿論層面存有偏頗，當(dāng)前學(xué)界的有識之士對人民幣通過有管制的浮動匯率按市場原則實(shí)現(xiàn)升值，其實(shí)已經(jīng)有了相當(dāng)一致的共識。爭議僅集中于技術(shù)層面，例如浮動的時機(jī)(近期還是中期)、區(qū)間(一步放大還是分步放大)和中心匯率的確定。
文章最后指出，可以預(yù)見的是，由于目前市場上對人民幣升值預(yù)期過高，壓力過大，中國從穩(wěn)定匯率的戰(zhàn)略出發(fā)不大可能在近期對匯率做出重大調(diào)整。但在中長期內(nèi)，匯率制度的改革勢在必行，而一旦在改革中擴(kuò)大浮動幅度，則人民幣價格很可能升至浮動區(qū)間的上限。沒有人能準(zhǔn)確地說出是項(xiàng)改革的時間表，不過，我們無法不相信市場的力量。中國畢竟已經(jīng)走在市場經(jīng)濟(jì)的道路上。
