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棄俄從哈 中國海外石油戰(zhàn)略被迫轉(zhuǎn)向？
——哈薩克斯坦可能取代俄羅斯向中國供油
在中俄石油管道的問題陷入說不清道不明的迷霧當(dāng)中時(shí)，此前已列入意向的中哈石油管道項(xiàng)目再次浮出水面。
由于俄羅斯方面重新考慮其西伯利亞石油管道的走向問題，原本已經(jīng)準(zhǔn)備簽署最終協(xié)定的安加爾斯克至中國大慶的管道項(xiàng)目面臨廢止厄運(yùn)。俄官方一些輿論傾向于支持向日本輸送石油，建議修建從安加爾斯克通往俄遠(yuǎn)東港口納霍德卡的輸油管道。這一變化使得擱置已久的哈薩克斯坦到中國的石油管道計(jì)劃日顯重要，哈薩克斯坦因此可能取代俄羅斯成為未來向中國輸送石油的主力軍。
中哈石油管道進(jìn)入二期建設(shè)
最近，中哈雙方對修建從哈薩克斯坦西部里海大陸架通往中國新疆的管道重又表現(xiàn)出濃厚的興趣。
中哈石油管道建設(shè)項(xiàng)目是由哈薩克斯坦提議建設(shè)的，預(yù)計(jì)總造價(jià)為30億美元。1997年9月，中國石油天然氣集團(tuán)公司(中油集團(tuán))同哈政府達(dá)成實(shí)施管道項(xiàng)目的協(xié)議。1997年至1999年，中哈雙方完成了管道建設(shè)的可行性研究報(bào)告。這一管線西起哈薩克斯坦里海邊城市阿特勞，途經(jīng)中油集團(tuán)購買的阿克糾賓油區(qū)(其中包括肯基亞克油田)，東至中哈邊境阿拉山口，全長近3000公里。按照最初意向，這條管道應(yīng)在2005年建成投入運(yùn)營，但由于哈石油年產(chǎn)量難以確保這條管道進(jìn)行贏利性運(yùn)轉(zhuǎn)所需的2000萬噸最低供油量，管道項(xiàng)目的整體建設(shè)隨后被迫擱置。
2001年以來，哈薩克斯坦所屬里海大陸架油氣資源勘探有了實(shí)質(zhì)性的突破。2002年哈薩克斯坦石油產(chǎn)量達(dá)到約5000萬噸，出口近3500萬噸。計(jì)劃到2015年，哈薩克斯坦石油產(chǎn)量將超過1億噸。
隨著哈薩克斯坦石油產(chǎn)量的增加，加之良好的前景預(yù)期，中哈管道又被提上日程。從2002年開始，中方?jīng)Q定采取分階段建設(shè)這條管道的辦法，以便減少投資風(fēng)險(xiǎn)。先是從中油集團(tuán)購買的肯基亞克油田向西修建通往里海的管道，使中油集團(tuán)在哈購買的油田能夠同俄羅斯的管道連通，其開采的石油可以向西輸送到俄黑海港口新羅西斯克。這條從肯基亞克到阿特勞的管道已于今年春天正式投入運(yùn)行，管道全長448.8公里。作為中哈輸油管道的組成部分，該管道目前的主要任務(wù)是向西輸出中油集團(tuán)在哈開采的石油，年輸送能力為600萬噸，2004年二期工程竣工后，運(yùn)輸能力將提高到900萬噸。
源源不斷輸送里海石油
今年6月，在中國國家主席胡錦濤訪問哈薩克斯坦期間，為了加強(qiáng)中哈兩國能源領(lǐng)域的合作，中油集團(tuán)同哈國家油氣公司簽訂了《關(guān)于共同開展中哈石油管道分段建設(shè)投資論證研究所的協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定：“在保證資源落實(shí)的前提下，中哈雙方同意中哈石油管道建設(shè)項(xiàng)目按照以下基本條件和參數(shù)完成投資論證：一期，阿塔蘇-阿拉山口石油管道建設(shè)，長度約1200公里，管道輸油量為每年1000萬噸至2000萬噸。二期，繼續(xù)建設(shè)肯基亞克-阿塔蘇石油管道。根據(jù)設(shè)計(jì)的輸油能力，研究擴(kuò)大阿特勞-肯基亞克石油管道輸送能力的可行性�！眳f(xié)議說，雙方同意將根據(jù)資源的落實(shí)程度，研究把整條管道的輸送能力擴(kuò)充到每年5000萬噸。
互為鄰國的中哈兩國在石油開采和運(yùn)輸領(lǐng)域的合作具有良好的前景。首先，哈薩克斯坦擁有豐富的石油資源，但無出海口，其陸地石油探明儲量達(dá)24億噸，里海大陸架遠(yuǎn)景儲量達(dá)70億噸。哈石油富國戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)就是：提高產(chǎn)量并尋求石油出口途徑和銷售市場；近10年來，中國石油消費(fèi)量以每年平均5.77%的速度增加，預(yù)計(jì)今年原油進(jìn)口將高達(dá)8000萬噸。
其次，中哈石油管道不經(jīng)第三國，且所經(jīng)區(qū)域政治穩(wěn)定、社會安寧，合作風(fēng)險(xiǎn)��；中哈兩國關(guān)系近年來發(fā)展迅速，政治互信程度達(dá)到很高的水平，這無疑對兩國實(shí)施大型經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目打下了牢固的基礎(chǔ)。
另外，中油集團(tuán)已經(jīng)在哈薩克斯坦開拓5年多，擁有年產(chǎn)油近500萬噸的油田，積累了同哈方合作的大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，這對進(jìn)一步擴(kuò)大中哈油氣領(lǐng)域的合作極為有利。
哈薩克斯坦石油運(yùn)輸公司總裁斯曼庫洛夫在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者的電話采訪時(shí)說，從目前哈薩克斯坦石油開發(fā)的進(jìn)程看，確保中哈油管建成后的運(yùn)營是沒有問題的。中哈管道不僅可以向中國和亞洲其他國家輸送哈薩克斯坦開采的石油，還可以輸送包括俄羅斯、土庫曼斯坦等在內(nèi)的其他里海產(chǎn)油區(qū)國家的石油，因此這條油管的前景不可限量，哈方堅(jiān)決支持修建通往中國的石油管道。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)作者：陳俊鋒)
