中新網(wǎng)10月9日電 中國國務(wù)院總理溫家寶、中央軍委主席江澤民日前簽署命令，批準(zhǔn)公布中國民用運力國防動員的第一部行政法規(guī)——《民用運力國防動員條例》。官方消息指出，這一條例的公布，標(biāo)志著中國的民用運力國防動員開始走上依法開展工作的軌道。
民用運力是國家國防動員力量的重要組成部分，是保障國家國防安全的重要物資條件之一。民用運力國防動員，是國家根據(jù)國防安全需要，采取相應(yīng)的緊急措施，統(tǒng)一組織和調(diào)用民用運力的一系列活動，體現(xiàn)的是國家國防安全利益。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，中國民用運力國防動員工作的客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，過去那種依靠行政協(xié)調(diào)手段為主的工作機(jī)制，越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，急需通過立法，調(diào)整各方面的利益關(guān)系，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。從法規(guī)上規(guī)范民用運力國防動員活動，對平時做好民用運力國防動員的各項準(zhǔn)備，對于加強(qiáng)國防建設(shè)，贏得未來戰(zhàn)爭的勝利，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
將從2004年月1月1日起施行的《民用運力國防動員條例》，共有七章、五十三條，主要從民用運力國防動員的領(lǐng)導(dǎo)體制、運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求、民用運力國防動員預(yù)案的制定、民用運力國防動員的實施程序、補償和撫恤、經(jīng)費保障，以及平時軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運力等方面，作出了較為明確的規(guī)范。
條例規(guī)定，為了維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，在戰(zhàn)時及平時特殊情況下，根據(jù)國防動員需要，國家有權(quán)依法對機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民個人所擁有或者管理的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員，進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用。因此，凡是在條例規(guī)定范圍內(nèi)的，一切擁有或者管理民用運力的單位和個人，都有依法履行民用運力國防動員的義務(wù)，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所規(guī)定的責(zé)任。條例還規(guī)定，因履行民用運力國防動員義務(wù)而遭受直接財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補償、撫恤的權(quán)利。
這一條例的出臺，對于規(guī)范民用運力國防動員工作，保證動員工作依法有序地進(jìn)行，具有十分重要的作用。(來源：新華網(wǎng))
