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美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾在訪華期間接受美國(guó)和香港媒體專訪時(shí),一再就臺(tái)灣問題發(fā)表談話。談話仿如一石擊起千層浪,在臺(tái)灣島內(nèi)引起極大的震撼,至今依然余波激蕩,令陳水扁當(dāng)局忐忑不安,很不是滋味。
鮑威爾究竟說了些什幺話呢?他對(duì)CNN主持人說:“我們已很明確地吿訴了臺(tái)灣當(dāng)局和陳水扁,我們不支持臺(tái)灣獨(dú)立。我們建基于三個(gè)《公報(bào)》和《臺(tái)灣關(guān)系法》的‘一中政策’長(zhǎng)期來照顧到各方利益,我們不會(huì)支持任何會(huì)改變此一政策的決定!彼M(jìn)而說:“美國(guó)希望兩岸都不要采取片面行動(dòng),片面行動(dòng)會(huì)扭曲一個(gè)最終的結(jié)果,那就是各方所尋求的統(tǒng)一!
他又對(duì)鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員說:“我們已清楚表明美國(guó)不支持‘臺(tái)獨(dú)’,那與我們的一個(gè)中國(guó)政策不相符,臺(tái)灣不是‘獨(dú)立的國(guó)家’,沒有作為一個(gè)國(guó)家的‘主權(quán)’,這是我們堅(jiān)定的,并將繼續(xù)下去的政策!滨U威爾還恐表達(dá)得不夠清楚,用加重了的語(yǔ)氣強(qiáng)調(diào):“我再重申:我們不支持‘臺(tái)獨(dú)’運(yùn)動(dòng)!
鮑威爾在談話中,首次表達(dá)了兩個(gè)清晰的觀點(diǎn),一是不承認(rèn)臺(tái)灣是一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立國(guó)”;二是兩岸最終應(yīng)該和平統(tǒng)一。鮑威爾的這兩個(gè)觀點(diǎn),正好成為美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的重要內(nèi)涵和腳注。
過往,包括前總統(tǒng)克林頓和現(xiàn)總統(tǒng)布什在內(nèi)的美國(guó)政要,都就美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)發(fā)表過不少談話,但他們從沒有說過臺(tái)灣不是“主權(quán)獨(dú)立國(guó)”,也沒有提出兩岸統(tǒng)一的前景問題,充其量是呼吁兩岸通過對(duì)話和平解決分歧,盡量避免在解決的方式上表態(tài)。而像鮑威爾詮釋得如此明確,如此有建設(shè)性,在美國(guó)的政要中還是第一個(gè),以至有外國(guó)傳媒認(rèn)為鮑氏的談話“偏離了美國(guó)的慣常說法”。
美聯(lián)社形容鮑卿講話“不尋常”,謂講話“拋棄了華府以往策略性的模糊的一中政策”。對(duì)于時(shí)刻將“臺(tái)灣已是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”一語(yǔ)掛在嘴邊、正在加速推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”時(shí)間表的陳水扁當(dāng)局來說,鮑威爾的講話不啻是一記重重的悶棍,所引起的震蕩和驚慌可以想見。
在鮑卿發(fā)表談話后,臺(tái)灣“駐美代表”急忙要求美國(guó)國(guó)務(wù)院“澄清”鮑威爾的講話;臺(tái)“外交部長(zhǎng)”陳唐山約見美在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)包道格,對(duì)鮑威爾談話稱“表示嚴(yán)重關(guān)切”。這些都反映陳水扁當(dāng)局對(duì)鮑威爾談話的緊張程度,顯然擔(dān)心美國(guó)對(duì)臺(tái)立場(chǎng)出現(xiàn)重大改變。
有“臺(tái)獨(dú)敎父”稱號(hào)的李登輝,為了減低鮑氏講話帶來的沖擊,竟來一番自我解讀,硬說“鮑威爾指的是臺(tái)灣沒享受主權(quán)獨(dú)立”。李登輝“鴕鳥”式的演繹與阿Q精神,貽笑大方。
鮑威爾的談話受到北京方面的歡迎是意料中事。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人張銘清指出,鮑威爾的言論“符合美國(guó)一貫的對(duì)華政策”,評(píng)價(jià)是正面的。
誠(chéng)然,我們相信鮑威爾的講話不會(huì)是某些人所說的“口誤”,因?yàn)樽鳛閲?guó)務(wù)卿的他從來說話都比較謹(jǐn)慎。但是,在對(duì)鮑威爾談話給予應(yīng)有積極評(píng)價(jià)的同時(shí),也應(yīng)該看到,他的談話內(nèi)容是否獲得布什政府的確認(rèn),并作為官方今后處理對(duì)臺(tái)問題的政策依據(jù),這一點(diǎn)非常重要。
我們注意到,當(dāng)美國(guó)國(guó)務(wù)院官員在解釋鮑氏有關(guān)兩岸統(tǒng)一的說法時(shí),尺度已收緊,表示美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系“沒有預(yù)設(shè)立場(chǎng)”,也不顯示美國(guó)的臺(tái)灣政策有任何改變。鮑威爾自己也把有關(guān)“和平統(tǒng)一”的說法修改為“和平解決”。美國(guó)官方的解釋,顯然是想緩和一下臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)鮑氏談話的不滿情緖。但無論鮑氏的談話是否意味美國(guó)政策上的改變,它對(duì)陳水扁產(chǎn)生了一定的阻嚇作用,這點(diǎn)是無須懷疑的。
我們希望鮑威爾的這次談話不是只為敷衍北京、紓緩中美因美對(duì)臺(tái)軍售引起緊張的權(quán)宜之舉。我們希望美國(guó)真正認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”的危害性和現(xiàn)實(shí)性,從維護(hù)臺(tái)海和平、穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)眞履行有關(guān)承諾,停止向臺(tái)大規(guī)模出售武器的行動(dòng),唯此可助遏阻陳水扁當(dāng)局的冒險(xiǎn),體現(xiàn)美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)。
來源:《澳門日?qǐng)?bào)》10月29日社論