中新網(wǎng)北京12月13日電(記者孫宇挺)國(guó)際勞工組織日前發(fā)布《2004-2005世界就業(yè)報(bào)告》指出,2003年全球從業(yè)人員超過以往達(dá)到28億。然而,其中接近14億工人,也是歷史最高水平,每天靠不足兩美元度日,其中5億5千萬工人生活在一天一美元的貧困線以下。2003年全球有1億8千5百90萬的失業(yè)者,僅代表非體面勞動(dòng)的“冰山一角”,因?yàn)槟切╇m然有工作,但仍生活貧困的工人人數(shù),是失業(yè)人數(shù)的七倍多。
該報(bào)告還分析了就業(yè)、勞動(dòng)生產(chǎn)率和減少貧困之間關(guān)系,并提出新的見解。隨著降低生產(chǎn)成本,增加利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高,工人也會(huì)通過增加收入及減少工時(shí)而受益。最終,低物價(jià)、高消費(fèi)及廣就業(yè)可使整個(gè)社會(huì)的宏觀經(jīng)濟(jì)得以改善。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)的重要性,因?yàn)榉⻊?wù)行業(yè)可以帶來生產(chǎn)率和就業(yè)雙增長(zhǎng),為高技能人士和一般技術(shù)工人都提供就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,發(fā)展中國(guó)家大多數(shù)人從事非正規(guī)經(jīng)濟(jì),因此改善非正規(guī)領(lǐng)域就業(yè)也至關(guān)重要。報(bào)告同時(shí)呼吁重視提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和增加農(nóng)民工收入。發(fā)展中國(guó)家40%人口從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),超過其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%。
《2004-05世界就業(yè)報(bào)告》針對(duì)小企業(yè)如何融入大經(jīng)濟(jì),縮小與大型企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差異,提出一些政策性建議。無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,小企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面起著相當(dāng)大的作用,對(duì)減少貧困也具有重要的潛力,然而小企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,則使其潛力難以發(fā)揮。
新報(bào)告預(yù)測(cè),如果全球每年GDP保持4.7%的增長(zhǎng)率,有可能實(shí)現(xiàn)在2015年達(dá)到將貧困人口減半的千年發(fā)展目標(biāo)。但這一發(fā)展趨勢(shì)很大程度上,依賴中國(guó)、東南亞和南亞的迅猛發(fā)展。