中新社北京六月二十二日電(記者趙建華)中國國家審計署二十二日公布了全國“五十個縣基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)審計調(diào)查結(jié)果”的公告。
審計公告稱,通過對十七個省份的五十個縣(市、區(qū))二00二年和二00三年上半年基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入及管理使用情況的審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),擠占挪用教育資金問題依然存在。四十三個縣地方政府及財政、稅務(wù)、教育主管部門和中小學(xué)校擠占、挪用、滯留各類教育資金四億多元人民幣。
公告說,亂收費(fèi)現(xiàn)象尚未得到根本遏制。近年來,中國政府加大了治理教育亂收費(fèi)的力度,中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到一定程度的控制,部分縣義務(wù)教育階段學(xué)生平均負(fù)擔(dān)有所下降。但總體看,五十個縣基礎(chǔ)教育收費(fèi)總規(guī)模仍呈增長趨勢。亂收費(fèi)現(xiàn)象尚未得到根本遏制,基礎(chǔ)教育收費(fèi)中有相當(dāng)一部分是違規(guī)收費(fèi)。
審計發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)教育負(fù)債增長迅速。五十個縣二00一年底基礎(chǔ)教育負(fù)債為二十三點(diǎn)八四億元,二00二年底達(dá)三十一億元,增長三成;至去年六月末,僅半年時間又增長了百分之二十五多。
負(fù)債增長速度大大高于同期教育經(jīng)費(fèi)投入增長速度,負(fù)債總額相當(dāng)于這些地方一年財政收入的八成,最高的四川省小金縣負(fù)債為地方財政收入的六倍多。同時基礎(chǔ)教育負(fù)債面廣,有些縣八成以上的中小學(xué)校都有負(fù)債,寧夏中寧縣中小學(xué)負(fù)債面達(dá)九成多。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方和學(xué)校,過分追求超前發(fā)展和不適當(dāng)?shù)倪_(dá)標(biāo)升級,目前的負(fù)債中有七成多是因新建校舍和達(dá)標(biāo)升級形成的。
另外,審計調(diào)查還發(fā)現(xiàn),到去年六月末,有十九個縣仍在欠發(fā)國家規(guī)定的教師工資兩億多元。
據(jù)悉,中國各級政府對這一審計調(diào)查結(jié)果高度重視。國務(wù)院多次批示有關(guān)部門和地方政府嚴(yán)肅查處審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)教育資金的管理。