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而二十九年前的一九七七年， 中國(guó)剛剛恢復(fù)已經(jīng)中斷了十年的高考，這一年，全國(guó)共有五百七十萬(wàn)人報(bào)考，而錄取人數(shù)僅為二十一萬(wàn)，錄取比例僅為百分之四。
恢復(fù)高考，使千百萬(wàn)被“文革”剝奪了受教育機(jī)會(huì)的青年看到了希望，改變了整整一代人的命運(yùn)，“第五代導(dǎo)演”、“第四代畫家”都拜恢復(fù)高考所賜，得以登上歷史舞臺(tái)。那時(shí)，不會(huì)有人想到，高考這一“利國(guó)利民的好制度”，會(huì)在二十多年后被某些人稱為“制約人才培養(yǎng)的最大障礙”。
最近幾年，對(duì)于高考制度的抱怨聲此起彼伏，眾說(shuō)紛紜。其中最激烈的言論來(lái)自旅美華裔學(xué)者黃全愈，他在媒體上撰文聲稱，應(yīng)該“取消高考招生制度”。
這位《高考在美國(guó)》一書的作者認(rèn)為，目前的中國(guó)高考，基本沿襲了傳統(tǒng)考試的體制。在以考分作為衡量和選拔人才的惟一標(biāo)準(zhǔn)的指揮棒驅(qū)使下，中國(guó)教育離現(xiàn)代教育差距甚大。在他眼中，高考這一“認(rèn)分不認(rèn)人”的招生制度，使我們錯(cuò)失許多綜合素質(zhì)一流的可造之材。
此言一出，附和者有之，反對(duì)者亦有之。廈門大學(xué)高教發(fā)展研究中心主任劉海峰是反對(duì)廢除統(tǒng)一高考的學(xué)者之一。他指出，高考制度不但承擔(dān)著一定的選拔、教育功能，還肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定的功能，而這些都是高考利弊多元的復(fù)雜性的表現(xiàn)。
二戰(zhàn)時(shí)期的英國(guó)首相邱吉爾曾經(jīng)說(shuō)，“民主制度不是最好的制度，但卻是最不壞的制度。”中國(guó)社科院研究員徐友漁套用這句話說(shuō)，目前的高考制度是有種種弊端的制度，但又是已經(jīng)有過(guò)的嘗試或可能實(shí)施的選擇中“最不壞的制度”�！敖�(jīng)驗(yàn)與智慧并未向我們提供無(wú)限的制度創(chuàng)新空間。”
在支持高考的聲音中，絕大多數(shù)都考慮到這樣一個(gè)因素：高考至少在形式上是一個(gè)體現(xiàn)公平的剛性制度，分?jǐn)?shù)面前人人平等，盡管“唯分取人”的機(jī)制未必合理，但出身貧寒的學(xué)子要的是一個(gè)可以通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)“鯉魚躍龍門”的公正渠道，所謂“素質(zhì)教育”對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種奢談。
正是因?yàn)楦呖妓哂械纳鐣?huì)流動(dòng)功能，圍繞這項(xiàng)招生制度的改革舉步維艱。今年，復(fù)旦、上海交大進(jìn)行自主招生，大多數(shù)人樂(lè)觀其成，但也不乏質(zhì)疑之聲。有人擔(dān)心，沒(méi)有了類似高考的程序公平的招生制度，怎樣保證錄取過(guò)程沒(méi)有人為因素?fù)诫s其中？怎樣確保招生的公平、 公正、公開？
中國(guó)社科院研究員雷頤撰文指出，現(xiàn)在世界上許多國(guó)家都實(shí)行大學(xué)自主招生制度，二十世紀(jì)上半葉的中國(guó)也是大學(xué)自主招生。但是，實(shí)行這種制度的前提是大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)的獨(dú)立性，政府不得隨意干預(yù)。而這一前提條件，是目前的中國(guó)大學(xué)所不具備的。
不論怎么改，高考改革都不會(huì)像人們想象中那樣簡(jiǎn)單，每一項(xiàng)新措施的出臺(tái)，大都是利弊同生，如何真正解決問(wèn)題才是順利推進(jìn)高考制度改革的關(guān)鍵，而這些都沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的答案可以引證。