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      情傷哥本哈根 坎昆氣候談判信心需鼓勵(2)

      2010年12月09日 10:38 來源:中國新聞周刊 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

        日本環(huán)境部談判代表山田明從始至終面無表情。在半小時的發(fā)布會上,他不止一次強調(diào),減排不僅僅是發(fā)達國家的責任,而是全球,包括發(fā)展中國家的責任。他進而明確本國的減排承諾要和其他國家的減排聯(lián)系起來,“中國和美國是最大的排放國,沒有這些最大排放國的參與,我們無法參與。”

        一直以來,爭論和妥協(xié)成為貫穿氣候大會的顯著特征。聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)執(zhí)行秘書克里斯蒂安娜.菲格雷斯女士在公共場合多次表示坎昆會議期待達成各方妥協(xié)的結果,而這個結果必然不會令各方都滿意,必將是一個令“每個國家都感到不高興的結果”。

        目前《京都議定書》的存亡成為談判各方最為關心的問題。歐盟氣候變化司國際司司長格拉芙女士(Laurence Graff)表示它將繼續(xù)存在,但同時也需要努力對議定書內(nèi)容作出改進!拔覀冋J為議定書下國家的減排目標并不足以應對氣候變化帶來的挑戰(zhàn),我們也需要所有國家的合作參與!

        此時,盡管被外界稱為在美國國內(nèi)并無決策權的美國談判方,其談判立場卻顯得很強硬。美國氣候變化特使托德.斯特恩3日說,在坎昆大會上應達成涵蓋所有核心問題的一攬子協(xié)議,包括減緩、透明、資金、技術、適應和森林問題,否則美國就不會接受。這一立場為坎昆大會設置了很高的障礙——要求所有參會方在短暫會期內(nèi)就氣候談判涉及的所有核心問題達成協(xié)議,這一主張并不現(xiàn)實。

        可以延續(xù)下去的種子

        與2009年的哥本哈根氣候大會相比,從參與的人數(shù)上看,坎昆會議所受關注度大減。媒體從去年的3萬多人驟降至今年的不足1萬人。按照中國代表團團長、發(fā)改委副主任解振華的話說,“去年的哥本哈根大會給我的感覺更加熱烈,而這次在坎昆相比則要溫和許多!

        來自國際排放貿(mào)易協(xié)會(IETA)的戴維.蘭斯福特(David Lunsford)也在12月6日晚的一個邊會上表示,去年哥本哈根會議有更多的商業(yè)人士參加,而今年卻沒有看到很多私營企業(yè)家。他尤其強調(diào)了中國的商業(yè)領袖們的參與太少了!斑@與去年相比,簡直是個退步!彼粺o失望地說。

        哥本哈根的慘痛經(jīng)歷挫傷了領導人們的信心,這也意味著今年坎昆會議不會吸引更多國家高級別領導人的關注。幸好坎昆會議主辦方、墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆對此次會議在人力和感情上都投入了不小心血,并推動會議在一些方面取得進展。

        氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華對《中國新聞周刊》表示,國際進程雖然自哥本哈根后便很悲觀,國際社會對這次會議的預期也很低,但是國際社會上也有一種感情上的共識,并有望在坎昆會議上最后落實到紙面上達成一致意見。

        “關鍵是恢復信心!眳遣A說,“此外,氣候變化談判的進程,從全球認知層面已經(jīng)有了很大提高,普通人已經(jīng)開始正視這個問題的存在并且采取措施積極應對了。企業(yè)家們開始主動積極參與進來,投入新能源領域!

        全球領先的電力與自動化技術公司ABB集團CEO昊坤告訴《中國新聞周刊》,不管如何爭論,對零排放的可再生能源投資已經(jīng)開始。2009年,歐盟新增發(fā)電裝機量的62%是可再生能源,美國超過50%,中國新增可再生能源發(fā)電能力更高達370億瓦,位居世界第一。

        世界銀行首席經(jīng)濟學家、全球氣候變遷政策奠基人、氣候經(jīng)濟學之父尼古拉斯.斯特恩強調(diào),中國的“十二五”規(guī)劃對改變世界的能源發(fā)展方向而言是一個好消息,雖然這個過程可能要相對平靜和緩慢。

        “我認為,中國將通過未來的實踐向世界展示,新技術和新能源發(fā)展的可能性。人們會看到新興市場,便會自愿加入競爭。而這也許會推動國際社會在2~3年達成一個比較強有力的全球性的協(xié)議。”尼古拉斯.斯特恩對《中國新聞周刊》說。

        很多人開始把氣候變化談判的困難僵持程度與WTO的談判做比較,而氣候變化問題事實上要比國際貿(mào)易對人類的影響更加深遠。

        墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆在12月6日部長級會議開幕的當天下午,公開向與會者們表示,“我們?nèi)绻幌霝槌晒Φ却L時間,那么就要在以下幾個方面達成最終決議:適應氣候變化方面的技術轉讓,在哥本哈根會議上討論出的300億美元快速啟動資金的落實,以及通過減少森林砍伐改善氣候方面的協(xié)議! 卡爾德隆接著解釋,在坎昆,與會各方第一次確定了要建立技術轉讓中心的決議,而墨西哥也很希望能成為這個中心的所在地。對于快速啟動資金,卡爾德隆說,目前為止已經(jīng)有290億美元的快速啟動資金可隨時待用。

        “終有一天,協(xié)議將達成,那一日地球終會為此改變!笨柕侣≌f。

        樂施會墨西哥執(zhí)行主任卡洛斯.薩科(Carlos Zarco)在容納上千人的新聞發(fā)布廳親手將其組織制作的綠色紙袋贈與卡爾德隆。紙袋中裝有5粒植物種子,外包裝上印制著世界對于這次大會議寄予的共同希望:“在這兩周的時間,種下可以延續(xù)下去的種子。”

        文/王研

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      【編輯:宋亞芬】
       
      直隸巴人的原貼:
      我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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