乘高鐵抽電子煙被拘5天,專家呼吁納入控?zé)煑l例
中新網(wǎng)北京10月11日電(韋香惠)長期游走在禁煙邊緣的電子煙,在一些公共場所已經(jīng)明確被禁。近日,有網(wǎng)友發(fā)布G689次高鐵上有乘客在吸電子煙的視頻。10月8日,12306客服回應(yīng)媒體稱,高鐵上可以攜帶電子煙,但不能抽,高鐵上抽煙被發(fā)現(xiàn)或觸發(fā)煙霧報(bào)警器將送警方處理,情節(jié)嚴(yán)重的要擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任。
近年來,各地陸續(xù)發(fā)布升級(jí)版“禁煙令”,明確電子煙也在公共場所禁煙之列。有專家表示,公共場所禁吸電子煙不應(yīng)該成為法律上的模糊地帶。
高鐵動(dòng)車抽電子煙有可能被追究刑事責(zé)任
多地鐵路公安部門曾通報(bào)過乘客在高鐵動(dòng)車抽電子煙,原因多為意識(shí)不到電子煙會(huì)對(duì)列車正常運(yùn)行造成影響。
據(jù)長沙晚報(bào)報(bào)道,今年2月6日,長沙鐵路公安查獲兩起旅客在車廂廁所內(nèi)吸電子煙并引發(fā)煙霧報(bào)警事件。面對(duì)民警詢問時(shí),兩名旅客均表示自己抽的是電子煙,并認(rèn)為不會(huì)影響高鐵正常運(yùn)行。
今年2月,蚌埠鐵路公安處淮南南站派出所接到列車工作人員報(bào)警,一名旅客因在高鐵列車上吸電子煙導(dǎo)致列車煙霧報(bào)警裝置報(bào)警,該趟列車由時(shí)速300公里降至?xí)r速230公里運(yùn)行。該旅客被鐵路公安機(jī)關(guān)給予行政拘留5日的處罰。
據(jù)鐵路部門工作人員解釋,車廂內(nèi)安裝的煙霧報(bào)警裝置與列車運(yùn)行控制系統(tǒng)相連,一旦檢測(cè)到煙霧,列車就會(huì)自動(dòng)降速甚至緊急制動(dòng)停車。
根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》,在高鐵列車上或列車的其他禁煙部位吸煙的,將會(huì)被處以500元以上2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定將會(huì)被處以行政拘留甚至追究刑事責(zé)任。
多地已把電子煙納入控?zé)煑l例
近年來,將電子煙納入控?zé)煼秶暮袈曊絹碓酱?,各地相繼出臺(tái)措施加大電子煙監(jiān)管。
今年上海兩會(huì)上,上海市人大代表孫軍建議在《上海市公共場所控制吸煙條例》(簡稱《控?zé)煑l例》)中增加條款,明確規(guī)定“吸煙,是指使用電子煙、持有點(diǎn)燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品?!?/p>
2019年10月1日,深圳發(fā)布的《深圳控?zé)煑l例》就已將電子煙列入控?zé)煼秶M?2月,深圳市控?zé)熮k發(fā)布新版控?zé)煒?biāo)識(shí),首次增加電子煙圖標(biāo)。
2021年,據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,海南、重慶以及遼寧大連、浙江杭州、河南鄭州、廣東深圳、廣西南寧、海南、重慶等地已把電子煙納入控?zé)煼秶?,禁止在室?nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)使用電子煙,并對(duì)場所、標(biāo)志、罰款金額作出明確規(guī)定。
大連和重慶還明確指出,禁止在公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、火車、船舶、民用航空器等人群聚集的公共交通工具等候區(qū)吸煙(含電子煙)。
專家呼吁立法明確公共場所禁吸電子煙
今年10月1日,《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“電子煙國標(biāo)”)正式實(shí)施。國家煙草專賣局明確表態(tài),國標(biāo)實(shí)施后,該局與有關(guān)部門密切配合,建立聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法和行刑銜接等工作機(jī)制,構(gòu)建“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯(lián)合治理”的市場監(jiān)管體系。
北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長張建樞認(rèn)為,電子煙國標(biāo)是電子煙加入“控?zé)煛钡牡谝徊??!肮矆鏊豢梢晕娮訜?,這不應(yīng)該成為法律上的模糊地帶?!彼f。
“關(guān)于公共場所吸電子煙的投訴有很多,處理起來也有難度?!睆埥斜硎?,一方面,使用者存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有人認(rèn)為電子煙不是煙,不在禁煙范圍內(nèi)。另一方面,電子煙有隱蔽性,人們不容易察覺誰攜帶或者誰在吸,導(dǎo)致取證較難。
上海申倫律師事務(wù)所律師夏海龍向中新網(wǎng)介紹,電子煙監(jiān)管的直接依據(jù)是《煙草專賣法實(shí)施條例》,其中第六十五條規(guī)定了電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)施條例的上位法是《煙草專賣法》。
“高鐵禁止吸煙主要出于安全的考慮,包括卷煙、電子煙在內(nèi)的各種霧化設(shè)備都不能用,所以并不僅僅禁止吸煙?!毕暮}?zhí)岬?,公共場所各分管部門可以嚴(yán)格按照《煙草專賣法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,實(shí)施禁煙,但現(xiàn)實(shí)中具體執(zhí)行到位可能還需要一個(gè)過程。(完)
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