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林毅夫說：我國目前的階段性目標(biāo)是到2020年完成全面建設(shè)小康社會(huì)�！皬默F(xiàn)在到2020年還有15年的時(shí)間，如果說40000億元是完善村容整潔或者提供基本的公共基礎(chǔ)設(shè)施需要，那么在這15年當(dāng)中，平均每年的投入應(yīng)該是2700億元�！�
去年，中央政府對(duì)“三農(nóng)”的總支出是2975億元，但用來支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的只有293億元。今年的“三農(nóng)”支出將達(dá)到3397億元，增加了422億元�！拔蚁脒@422億元也不會(huì)全部用于公共基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)中有不少可能是用于農(nóng)業(yè)稅減免以后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補(bǔ)貼，以及支持農(nóng)村義務(wù)教育�！绷忠惴蛘f，即使將今年增加的422億元都放進(jìn)去,也不過就是700多億元，還缺2000億元。
所以林毅夫認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)有相當(dāng)大的資金缺口，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面“翻新”是一個(gè)漫長的過程。
“在今年的《政府工作報(bào)告》中，溫總理談到要下大決心調(diào)整投資方向，把國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村�！绷忠惴蚝軜酚^，“可以預(yù)期將來，在2007~2008年以后，對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入應(yīng)該會(huì)在往年的基礎(chǔ)上逐年增加�！�
同時(shí)，“資金的缺口相當(dāng)大，政府應(yīng)該增加投入，但也不可能完全由政府來做。”林毅夫提出，可以利用信貸資金和公共資金，也可以鼓勵(lì)農(nóng)民投資進(jìn)行建設(shè)。
他認(rèn)為，農(nóng)村自融資金分散在很多領(lǐng)域，如果能把各個(gè)地方的自融資金都整合起來的話，效率會(huì)提高。
今年的《政府工作報(bào)告》當(dāng)中也提出，要增加信貸對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的支持。動(dòng)員社會(huì)資金，并鼓勵(lì)受益的農(nóng)民投資。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在雖然強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)公共設(shè)施這一塊，但目前農(nóng)民最迫切需要解決的是軟件投入方面，比如教育、公共衛(wèi)生等。
對(duì)此，林毅夫表示：“如果把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的5個(gè)目標(biāo)同時(shí)鋪開，根本不知道怎么下手。我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施入手，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身也可以讓農(nóng)民參與。將村容整潔作為切入點(diǎn)以后，其他幾個(gè)目標(biāo)也能很快達(dá)到�！�
(稿件來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，作者：季譚)