中新社北京12月17日電(記者 肖欣)紅十字國(guó)際委員會(huì)17日發(fā)布《武裝沖突期間保護(hù)平民免受數(shù)字威脅(中文版)》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)，針對(duì)武裝沖突期間的數(shù)字威脅提出概念界定和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)保護(hù)平民免受數(shù)字威脅提出具體建議。

　　據(jù)紅十字國(guó)際委員會(huì)介紹，2021年至2023年，該委員會(huì)召集包括中方專(zhuān)家在內(nèi)的全球法律、軍事、政策、技術(shù)和安全領(lǐng)域的專(zhuān)家和業(yè)界領(lǐng)袖，組成“武裝沖突期間數(shù)字威脅全球顧問(wèn)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全球顧問(wèn)委員會(huì))，就數(shù)字威脅問(wèn)題提供意見(jiàn)，就保護(hù)平民免受此類(lèi)威脅制定具體建議，形成最終報(bào)告。

　　報(bào)告將武裝沖突期間的數(shù)字威脅概念界定為“網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)”和“信息行動(dòng)”產(chǎn)生的威脅。全球顧問(wèn)委員會(huì)明確指出，此類(lèi)威脅也可能在“線下世界”產(chǎn)生后果。

　　報(bào)告指出，在迅猛發(fā)展的數(shù)字環(huán)境中，每爆發(fā)一場(chǎng)新沖突，交戰(zhàn)各方使用數(shù)字技術(shù)的方式不斷翻新，平民面臨的威脅與日俱增，各種行動(dòng)的界限和關(guān)聯(lián)性也不斷變化。例如，信息技術(shù)可以被用于預(yù)防網(wǎng)絡(luò)攻擊，也可以被用于增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊的破壞影響。

　　報(bào)告認(rèn)為，武裝沖突期間的數(shù)字威脅呈現(xiàn)4個(gè)趨勢(shì)：

　　第一，重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和數(shù)據(jù)可能被破壞，民眾日常生活對(duì)其依賴(lài)程度越高，風(fēng)險(xiǎn)越大。

　　第二，平民使用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字工具獲取挽救生命的信息至關(guān)重要，但有害信息也可能被放大。

　　第三，在數(shù)字環(huán)境中，平民與軍事人員、民用物體和軍事目標(biāo)的區(qū)分可能變得模糊。

　　第四，數(shù)據(jù)泄露、虛假信息等削弱了人們對(duì)人道組織的信任，繼而影響人道組織提供援助的能力。

　　基于“數(shù)字空間并非法外之地”“保護(hù)平民免受數(shù)字威脅要求在法律、政策和程序方面進(jìn)行投入”等4項(xiàng)原則，全球顧問(wèn)委員會(huì)向交戰(zhàn)方、各國(guó)政府、科技公司、人道組織和其他利益相關(guān)方提出25項(xiàng)具體建議。

　　紅十字國(guó)際委員會(huì)聯(lián)合多國(guó)專(zhuān)家呼吁，數(shù)字技術(shù)在武裝沖突中的應(yīng)用只會(huì)“有增無(wú)減”，必須考慮受影響民眾的需求和他們面臨的風(fēng)險(xiǎn)，將其作為優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，加以有效解決。(完)