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      全國人大代表肖勝方:推動增設(shè)輕罪前科消滅制度

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      全國人大代表肖勝方:推動增設(shè)輕罪前科消滅制度

      2022年03月04日 14:01 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動參與互動

        (兩會人物)全國人大代表肖勝方:推動增設(shè)輕罪前科消滅制度

        中新網(wǎng)廣州3月4日電 題:全國人大代表肖勝方:推動增設(shè)輕罪前科消滅制度

        記者 方偉彬

        “輕犯罪的人口及其家庭是一個比較大的群體,而前科消滅制度能避免犯罪記錄影響他們的一生。”全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長肖勝方接受中新社專訪時表示,今年全國兩會,他將繼續(xù)推動增設(shè)成年人犯輕罪之前科消滅制度的議案。

        過去四年,肖勝方履職人大代表提交議案25件,內(nèi)容涵蓋法治建設(shè)、民生、教育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域,今年他準(zhǔn)備了多個議案和建議,涉及輕罪前科消滅制度、強(qiáng)制執(zhí)行、直播亂象治理等,對于港澳律師到內(nèi)地執(zhí)業(yè)的話題也頗為關(guān)注。

      肖勝方接受<a target='_blank' href='/' >中新網(wǎng)</a>專訪,向記者介紹他2022年的兩會議案。謝陶然 攝
      肖勝方接受中新網(wǎng)專訪,向記者介紹他2022年的兩會議案。謝陶然 攝

        推動增設(shè)成年人犯輕罪的前科消滅制度

        肖勝方告訴記者,平日里,他會建立名為“某某年議案建議素材群”的微信群,每年上半年完成素材搜集,七八月份確定選題,九月份開始撰寫并進(jìn)行一些必要的調(diào)研,次年一月開始優(yōu)化、定稿。

        肖勝方強(qiáng)調(diào),民眾來信是推動立法的一個路徑。他稱,民眾來信體現(xiàn)中國立法為全過程民主,在立法的工作中,人大代表代表人民,民眾來信提出的問題,如果經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)它是全國性的、典型性的問題,人大代表就應(yīng)給予重視。

        輕罪前科消滅制度的議案就是肖勝方從民眾來信中總結(jié)出來的。肖勝方介紹,近年來,他陸續(xù)收到來自河北、黑龍江和山東的民眾來信,來信者皆因醉駕或打架斗毆等輕犯罪付出了代價。

        在中國內(nèi)地,包括公務(wù)員政審、公司入職、教育、創(chuàng)業(yè)、參軍入伍等需要無犯罪記錄證明,而中國刑法的前科報告制度,導(dǎo)致犯輕罪者在服刑后很難再找到工作,重新融入社會,還會影響他們的子女,容易將他們推向社會的對立面。

      
肖勝方向記者展示了,他2022年準(zhǔn)備的議案和建議。謝陶然 攝
      肖勝方向記者展示了,他2022年準(zhǔn)備的議案和建議。謝陶然 攝

        法院不能成為“追債公司”

        除了關(guān)注民眾訴求,肖勝方提出在《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》制定過程中加入“增大義務(wù)人不自動履行的成本”的制度設(shè)計,此方法讓更多生效判決可得到自動履行,解決執(zhí)行難的問題。

        根據(jù)肖勝方的設(shè)想,一方面,不需要原告打完官司還需申請強(qiáng)制執(zhí)行,法律直接規(guī)定,在法院判決規(guī)定的時間內(nèi)須自動履行。另一方面,在履行期屆滿后30天內(nèi),義務(wù)履行人要到一審法院去報告履行情況。

        肖勝方解釋道,如果是完全履行,那么提供相關(guān)憑證,如轉(zhuǎn)賬憑證來銷案;如果沒有完全履行或全部沒有履行,這兩種情況就要報告,同時要申報財產(chǎn);如果逾期既沒有自動履行,又沒有來法院報告,或者來報告時財產(chǎn)申報不實(shí),將觸犯刑法拒不履行法院判決罪。

        肖勝方稱,不能搞成大部分案件都要強(qiáng)制執(zhí)行,法院不能成為“追債公司”。通過這樣一個法律的頂層設(shè)計,讓不自動履行者付出更大代價,從而大大降低需要法院介入的強(qiáng)制執(zhí)行的案件數(shù)量。

      肖勝方向記者講解他2022年準(zhǔn)備的議案。謝陶然 攝
      肖勝方向記者講解他2022年準(zhǔn)備的議案。謝陶然 攝

        港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)前景廣闊

        隨著粵港澳大灣區(qū)的蓬勃發(fā)展,港澳律師到內(nèi)地執(zhí)業(yè)也是近年來的熱點(diǎn)話題。2021年起,內(nèi)地針對符合條件的港澳律師舉辦大灣區(qū)律師資格考試,當(dāng)年已有400多位港澳律師通過考試,在12月,廣東省律師協(xié)會對通過考試的律師進(jìn)行為期三個月的線上培訓(xùn)。

        肖勝方認(rèn)為,港澳律師到內(nèi)地執(zhí)業(yè)對其職業(yè)發(fā)展是非常有益的,內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,特別是廣東,2021年GDP突破了12萬億元人民幣,經(jīng)濟(jì)體量非常大,而律師的業(yè)務(wù)是跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的,所以說在內(nèi)地,特別在珠三角,港澳律師有很大機(jī)遇。

        同時,內(nèi)地律師與港澳律師開展合作也有溢出,涉外法律業(yè)務(wù)是內(nèi)地律師的相對短板,而港澳律師基于歷史原因,有先天的優(yōu)勢,有值得內(nèi)地律師學(xué)習(xí)的地方。

        肖勝方表示,通過大灣區(qū)律師資格考試的港澳律師,可以應(yīng)聘到大灣區(qū)內(nèi)地9個市的律師事務(wù)所,跟內(nèi)地律師開展業(yè)務(wù)合作,深入交流,取長補(bǔ)短,未來可期。(完)

      【編輯:于曉】
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