速讀政府工作報(bào)告 中國(guó)展現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)決心和信心
(兩會(huì)觀察)速讀政府工作報(bào)告 中國(guó)展現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)決心和信心
中新社北京3月5日電 題:速讀政府工作報(bào)告 中國(guó)展現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)決心和信心
中新社記者 周銳
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
報(bào)告的多個(gè)細(xì)節(jié),展現(xiàn)出中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)的決心和信心。
首先是經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)鎖定中高速。
2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。雖然一二季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到18.3%和7.9%,但進(jìn)入下半年后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在三季度回落至4.9%、四季度進(jìn)一步回落至4.0%。
此次政府工作報(bào)告將2022年中國(guó)GDP增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定在5.5%左右。
此舉將向市場(chǎng)釋放出明確信號(hào):中國(guó)有決心有信心止住經(jīng)濟(jì)增速下行勢(shì)頭。
而這種決心和信心本身,也能有效對(duì)沖預(yù)期轉(zhuǎn)弱壓力,為穩(wěn)增長(zhǎng)提供助力。
第二是可用財(cái)力明顯增加。
政府工作報(bào)告針對(duì)財(cái)政政策的部署,也傳遞出中國(guó)決心和信心。
今年財(cái)政赤字率擬按2.8%左右安排,比去年有所下調(diào)。這也是2020年疫情阻擊戰(zhàn)以來(lái),中國(guó)赤字率首次低于3%。
此舉既有利增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性,也展現(xiàn)出中國(guó)的信心:全力穩(wěn)增長(zhǎng)同時(shí),還能夠未雨綢繆,為未來(lái)形勢(shì)變化預(yù)留政策空間。
另一方面,在2020年面對(duì)疫情防控壓力,啟用特別國(guó)債后,中國(guó)今年再度推出有力的政策工具。
在財(cái)政收入預(yù)計(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,通過(guò)特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤(rùn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等措施,支出規(guī)模能比去年擴(kuò)大2萬(wàn)億元(人民幣,下同)以上。
這筆錢,將在助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生,促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求方面發(fā)揮重要作用。
第三是繼續(xù)大幅減稅讓利。
在連續(xù)多年大幅減稅降費(fèi)后,市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)是否還有進(jìn)一步減稅空間有所擔(dān)心。
今天的政府工作報(bào)告給出明確回應(yīng)。
中國(guó)將減稅與退稅并舉,實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。
預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。
這項(xiàng)政策無(wú)疑將為企業(yè)雪中送炭,有助于企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
與此同時(shí),中國(guó)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的決心,也將進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。(完)
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