(兩會(huì)聲音)全國政協(xié)委員劉思德:建議為孤寡失能老人提供上門診療服務(wù)
中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 許青青)隨著我國老齡化進(jìn)程不斷加速,解決孤寡失能老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)問題迫在眉睫。全國政協(xié)委員、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院消化內(nèi)科主任劉思德建議,強(qiáng)化孤寡失能老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,如在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立專門的老年全科醫(yī)生崗位,并提供上門診療服務(wù)。
據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021-2022)》顯示,截至2022年末,我國60歲及以上老年人達(dá)2.8億人,其中失能老年人約有4400萬人。以廣東為例,60歲及以上老年人數(shù)量約為1556萬人,其中獨(dú)居老人占13.3%,失能、半失能老年人占15%左右,需要長期照料的老年人總數(shù)超過200萬人,其中18.5%的老人生病后無法到或選擇不到醫(yī)院就醫(yī)。
他表示,目前,國家有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策文件中,針對(duì)孤寡失能老人養(yǎng)老難題還缺乏具體的細(xì)化措施和可行解決方案,一些老年人的健康管理及上門護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目尚未納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)“等病人上門”的主流服務(wù)模式不能滿足孤寡失能老人就醫(yī)需求,可以“終生住院”的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心以及專業(yè)護(hù)理人員數(shù)量還不夠。
劉思德建議,首先要加快制訂專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范。制訂針對(duì)孤寡失能老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的專項(xiàng)規(guī)劃,完善相應(yīng)扶持政策。針對(duì)孤寡失能老人的特點(diǎn)和需要加快制定推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立健全機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型評(píng)估制度,完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制;對(duì)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目范圍、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制訂統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí),完善醫(yī)保支持政策,將孤寡失能老人的特殊健康管理服務(wù)項(xiàng)目、長期照護(hù)、上門護(hù)理等項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)“等病人上門”的服務(wù)模式,以及專業(yè)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心以及專業(yè)護(hù)理人員不足問題,劉思德建議擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)院的供給數(shù)量和規(guī)模,支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型為可承接孤寡失能老人長住的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立專門的老年全科醫(yī)生崗位,并提供上門診療服務(wù)。
此外,劉思德建議,支持現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善就醫(yī)綠色通道、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制等服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的無縫對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的中高本院校增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相關(guān)學(xué)科專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供人才支撐;擴(kuò)大相關(guān)職業(yè)院校開展孤寡失能老人照護(hù)等職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)規(guī)模,進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人才質(zhì)量;充分發(fā)揮志愿服務(wù)優(yōu)勢(shì)作用,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(完)
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